近日，南京市“全城通办”事项被作为2021年度南京市优化营商环境创新优秀案例向全市推广。
为落实《中共中央国务院关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》关于“加快推行市域通办，逐步推行跨区域办理”的要求，南京市政务办积极从办事人角度出发，以企业群众办事的堵点、难点为突破口，在全城范围内通过减环节、减材料、减费用、减时限、减跑动，推行高频政务服务“网上办、掌上办、就近办、全城办”，降低企业和群众的办事成本，优化全市营商环境。
南京市政务办以数字政府建设为支撑，以企业群众需求为导向，聚焦与企业群众生产生活密切相关的高频事项，不断推动高频政务服务事项“全城通办”，进一步打破区域限制，打通“数据壁垒”，全力打造更加优质的营商环境，“全城通办”相关工作取得较好成效。
一是梳理高频事项，形成“全城通办”高频事项清单。市政务办聚焦企业和群众办事需求，从劳动和社会保障、卫生健康、户籍户政、车驾管、出入境、教育、住房等领域入手，筛选出与企业群众生产生活密切相关的高频事项，按照“高频先行、分类推进、成熟一批、发布一批”的原则，梳理发布高频政务服务“全城通办”事项清单。市有关部门加强对清单事项信息的管理维护、通办能力更新和持续增补，不断拓展“全城通办”事项覆盖的广度和深度。
二是规范事项标准，确保事项受理（收件）异地无差别化。市政务办对照“全城通办”高频事项清单，逐项规范事项的通办地点、办理时限、通办模式、材料清单、样表模板等要素。市有关部门明确通办事项的办理标准和审查要点，实现同一事项在主项名称、子项名称、设定依据、受理条件、办理情形、办理材料、办理流程、办结时限、办事表单等九个方面的“全市统一”，实现通办事项在全市范围内无差别受理。
三是发挥互联网优势，推进“全城通办”事项线上办。为持续打通“数据壁垒”，打破“信息孤岛”，实现“信息共享”，市政务办积极推进业务系统与一体化政务服务平台电子证照库等基础数据库对接，实现业务办理过程中涉及的婚姻登记、户籍身份、社保缴存等基本信息共享互通。通过系统对接融合，打通全程电子化的“最后一公里”，实现政务服务从“线下跑”向“线上办”的根本转变。
下一步，南京市政务办将全力做好“全城通办”有关工作落实的服务与保障，主动接受社会监督，促使“全城通办”工作平稳高效推进。通过推动业务系统与一体化平台对接，进一步提升全市一体化政务服务效能，积极稳妥地推动优化营商环境工作走深走实，为企业和群众提供更加优质、便捷、高效的服务，实现更多政务服务事项就近办、随时办。
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