遂宁市认真贯彻省纪委监委《重点行业领域突出问题系统治理工作方案》，在对招标投标领域突出问题全面梳理、深入研判的基础上，围绕制度规范、市场主体、代理机构、评标专家、违规插手等关键环节，创新开展系统治理工作，相关举措入选国家发展改革委《招标投标领域推广借鉴有关改革创新举措和典型经验做法》。
一、强化组织，多级联动“协同治理”。一是坚持统筹联动。建立市委市政府、纪委监委、行政监督（执法）部门、县（市、区）“四级联动”治理工作体系；健全市、县两级信息沟通协调机制，及时会商线索移送、案情研判等事项，限时上报项目核查情况，全面掌握系统治理工作进度。二是注重前瞻谋划。将全面准确掌握招投标市场问题作为开展系统治理的基础工程，对政府投资工程项目进行调研分析，制定针对性措施，推动公检法办案部门衔接顺畅。三是突出分工协作，依纪依法办案。建立纪检监察机关、审判机关、检察机关、公安机关、行政监督（执法）部门“五位一体”案件查处工作体系，确保各部门各司其职，规范有序开展案件查处工作。
二、抓住关键，快速查处“颗粒归仓”。一是聚焦工程项目，打击串通投标。全面清理2019年以来电子评标项目，结合信访举报情况和审计方面移交的问题线索，深挖快查，迅速查处了一批违法违规企业，形成巨大震慑。二是紧盯代理机构，查处腐败问题。深挖串通投标犯罪背后腐败问题，抓住“招标代理机构内联业主，外接投标企业”等关键环节，查清犯罪事实，查实招投标系列案件。三是统一证据标准。就证据问题开展研究讨论，形成统一规范的标准，提高侦查效率；通过数据收集校对，研判数据变动原因，严防遗漏涉案人员和项目，厘清每名涉案人员在每个项目中的获利和退赃情况，确保赃款追收全面到位。
三、惩防结合，多措并举“标本兼治”。一是健全制度机制。聚焦招投标领域制度漏洞进行“靶向治疗”，先后出台相关规章制度，严格规范标前、标中、标后3个环节。二是压紧压实责任。压实招标人主体责任，严格合同和履约管理，全面推行标后监督检查常态化和责任终身制，建立招标投标问题线索移送机制。三是开展警示教育。用身边事教育身边人，推动“不敢腐”的震慑与“不想腐”的自觉交融深化。
开展系统治理以来，遂宁市对163个违法违规企业执行了行政处罚，纪检监察机关在招投标领域立案29个，党纪政务处分14人，组织处理53人，移送司法5人，追缴退赔资金1200万元。23名党员干部主动向纪委监委说清问题，上交资金3.675万元。通过系统治理，项目中标金额整体下浮率由治理前的6.4%提高至目前的10%。违纪违法行为得到有效遏制，合法投标企业获得公平竞标机会，企业遵法守法自觉性显著增强，财政资金使用效益大幅提高。
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