前 言
招标投标市场是高标准市场体系的重要组成部分,是建设工程全生命周期管理重要环节和内容,与市场主体投资建设、生产经营等活动密切相关。推行招标投标制度,推动招标投标当事人权责更加清晰合理、交易程序更加透明便捷、行政监督更加有力有效,有助于营造公平竞争的市场环境,保障各类市场主体平等参与项目建设运营,强化投资项目全生命周期管理,提升工程建设质量和国有资金使用效益。“招标投标”指标作为国家发改委营商环境评价工作18个一级指标之一,主要衡量招标投标市场开放程度、市场主体参加招标投标活动的便利化水平、市场主体权益保障力度,包括招标投标市场环境、“互联网+”招标采购、招标投标流程、异议投诉机制等方面。
近年来,国家陆续出台《国务院办公厅转发国家发展改革委关于深化公共资源交易平台整合共享指导意见的通知》(国办函〔2019〕41号)、《国家发展改革委办公厅市场监管总局办公厅关于进一步规范招标投标过程中企业经营资质资格审查工作的通知》(发改办法规〔2020〕727号)、《国家发展改革委等11部门关于建立健全招标投标领域优化营商环境长效机制的通知》(发改法规〔2021〕240号)等政策文件,要求“深化招标投标领域营商环境专项整治,切实维护公平竞争秩序”。
2022年,国脉原道对全国多个省、市、县/区在“招标投标”方面的优秀案例进行了汇编,详细介绍了多地的优秀做法,目前案例近50个。该汇编将持续性更新,以期为各地相关部门优化“招标投标”营商环境工作的开展提供经验借鉴。