滨州市委编办以“数字+”赋能治理体系和治理能力变革创新

　　今年以来，滨州市委编办深入贯彻全省数字变革创新战略部署，聚焦提升市域治理体系和治理能力现代化，坚持以“数字+”优化体制机制，强化监管赋能，打造数字机关，加快治理理念、治理模式数字化变革，为更高水平富强滨州建设增添数字新优势。

　　优化“数字+体制机制”，释放新动能。夯实组织领导基础。明确数字强市领导小组统筹全市数字强市战略、数字变革创新的领导作用，强化市大数据局作为数字强市领导小组办公室的牵头职能，赋予其对健全政务数据共享协调机制、统筹指导全市数据资源共享应用的监管职责，同时加强市统计局组织领导协调、审核把关全市数据统计的相关职责。压实数据履职责任。针对全市政务数据管理工作存在的部门数据管理职责不清、责任科室不明、负责人员不定等问题，在78个市直部门（单位）相关内设机构加挂数据管理（保障）科，强化各部门（单位）在推进数据采集、治理、共享、开放，加快建设数字政府、数字社会、数字经济，加速打造数字机关等方面的工作职责，并严格督促配齐配强专职、专业数据管理人员。同步组织开展数字能力提升专题培训，打造懂数据、管数据、用数据的干部队伍。健全数据管理体系。积极构建“1+7+N”智慧城市一体化指挥运营调度体系，“1”即强化市智慧城市指挥运营中心负责智慧城市建设涉及政法、交通、应急、生态环保、城市管理等领域数据资源的指挥、运营、调度职能，“7”即在7个县（市、区）设立智慧城市指挥运营分中心，“N”即智慧城市涉及部门单位全面进驻智慧城市指挥运营平台，强化进驻人员双重管理。

　　强化“数字+监管赋能”，提升新质效。加强数据跟踪问效。在明确各部门（单位）数据管理职能的基础上，将履行“数字强市”任务列为部门（单位）主责主业考核指标内容，纳入机关职能运行监管、事业单位监督管理、机构编制检查评估和履职效能评价范围，形成“决策-执行-问效-考核”的监管闭环。树牢数据考核导向。在部门（单位）高质量发展综合绩效考核中树立鲜明数据导向，坚持“工作有成绩，数据要跟上”，一切业绩均用数据说话，推动部门提升数据思维，真正做到懂数据、定数据、干数据、算数据、报数据，推动业务数字化转型。提升数据履职监管。健全完善机关事业单位精细化管理平台，以大数据手段全方位、全链条汇集梳理部门（单位）履职纪实信息，抓取有效数据，系统精准分析，找准职能运行的“痛点”“堵点”，推动履职监管效果进一步提升。

　　深化“数字+机关建设”，拓展新应用。建好数据平台。抢抓工作机遇，扎实做好省机构编制人员经费管理共用信息平台试点工作，集合共享组织、机构编制、财政、人力资源社会保障四部门数据，打破原有信息藩篱，突破数据协同瓶颈，健全完善“编制使用—人员调配—经费核拨”链条协作机制，为科学配置机构编制资源、管好财政供养人员和保障财政经费提供基础支撑。深度分析研判。建立机关事业单位机构编制数据模型，强化主要业务信息化支撑，以机构编制管理核心数据为基础，深度挖掘、汇总集成、综合比对，从年龄、学历、专业、职称、职务、空超编和增减员趋势等结构维度，分区域、分系统、分领域、分单位，对人员结构现状逐一诊断、分析、研判，输出内容完整、表达清晰、直观明了的分析报告，有效发挥编制基础保障、预警预测、服务决策作用。强化综合运用。整合机构编制内部业务科室数据，建立综合管理台账和动态调整机制，坚持“底数清、情况明、信息全”原则，及时督促各部门单位精准更新维护机构编制信息，积极引导内部科室用数据明职责，用数据促履职，用数据展业绩，不断提升机构编制事项、流程、数据的规范化和标准化水平。

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