“您对我们的执法是否满意?您认为我们的执法程序是否合法?执法中是否有执法不公、‘吃拿卡要’行为?您认为我们的执法还有什么需要改进的地方?”近日,湖南省郴州市卫生计生综合监督执法局在华润三九(制药)有限公司进行职业健康执法检查后,向当事人递上一张“卫生健康执法监督服务卡”,并向企业发放《职业病防治法》普法宣传小手册。这是该局聚焦十大重点工作·环境大优化,进一步深化“放管服”改革优化营商环境所采取的一项有力举措。
该局发放的“卫生健康执法监督服务卡”提供了行政执法机构名称、行政执法人员姓名及联系方式、服务范围、服务提示、主管部门监督举报方式等内容。被监督对象在执法检查后可通过扫描卡上的“二维码”,在线对此次执法行为进行评价,填写意见建议。针对企业填写的评价结果,该局开展稽查,及时督促执法人员规范行为,提升履职服务能力。
卫生监督执法人员在执法检查时都将随身携带“监督服务卡”,在执法过程中,将“监督服务卡”交予当事人,记录在案,并告知当事人服务的事项、执法人员联系方式和举报投诉办法,对执法检查指出的问题在整改方面存在疑惑困难或者有卫生健康监督执法方面的咨询,可及时跟执法人员联系,执法人员将随叫随到、上门服务,帮扶企业纾困解难。
为进一步深化“放管服”改革优化营商环境,该局通过“线上评议+线下服务”相结合的方式,创新推出“卫生健康执法监督服务卡”制度,旨在强化行政执法监督、规范行政执法行为的同时,坚持服务与监管并重,主动跟踪服务,以便企业对卫生健康行政执法工作的意见和建议能在第一时间得到反馈,对卫生健康相关法律法规规章及政策文件实施中存在问题困惑能在第一时间得到解决。通过该制度的实施,执法部门变被动监督为主动接受监督,也时刻警醒执法人员文明办案、廉洁办案,促进公正廉洁执法,提升卫生健康执法形象。
小小服务卡,拉近执法距离,也方便了企业,架起了环境优化大“桥梁”。接下来,郴州市卫生计生综合监督执法局将继续立足本职,以创建清廉机关为契机,不断改进执法方式,树立柔性执法理念,全面推行轻微违法“首违免罚”和“监督服务卡”制度,让执法有力度更有温度。同时,综合运用“双随机、一公开”、信用监管、“互联网+监管”等新型监管方式,实施精准有效监管,为市场主体提供更加优质的法治化营商环境,助力郴州市营商环境高质量发展。
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