吉林永吉县：多措并举打造更优营商环境

　　近年来，作为长吉一体化区域重要支点的永吉县解放思想，树立重商亲商和“放管服”改革理念，全力构建“体制顺、机制活、政策好、审批少、手续简、成本低、服务优、办事畅、效率高”的更优营商环境，进一步加快振兴步伐。

　　转变思想 稳中求变

　　怎样才能真正让全县的营商环境有质的变化？永吉县委、县政府从思想上破题，深化改革，真抓实干。转变思想，以满腔热忱的服务态度，疏通市场主体和群众办事的堵点，解决难点问题。召开企业家表彰大会，印发《永吉县2022年营商环境建设工作方案》，开展“服务企业月”活动，夯实营商环境建设职责。制发《永吉县政法机关服务企业措施25条》，分别从强化公安机关涉企服务、加强检察机关优化营商环境工作、发挥审判职能助力企业发展、加强司法行政部门法律服务四方面助力企业平稳健康发展。聚焦案件投诉举报受理，出台《永吉县优化营商环境四步工作法》，制定“四步工作法”流程图，设计案件转办单、移交单及约谈告知单，明确严查快处营商环境的投诉举报问题，着力解决优化营商环境不作为、乱作为、慢作为等痛点，倒逼职能部门主动作为，发挥营商环境建设积极作用。

　　创新服务 变中求新

　　开通“服务企业直通车”。为解决企业办事周期长、办事难的问题，永吉县推行“服务企业直通车”，搭建企业办事“快车道”，为企业“一条龙”提供预约告知、领办、代办、回访、评价等服务，特殊事项容缺办理，实现企业快速审批、“一站式”办多项事。目前，“服务企业直通车”已为县域企业办件260余次，受到企业一致好评。

　　建立公共资源交易“指导员”机制。针对市场交易主体不熟悉公共资源交易政策法规、交易流程、提交材料不规范等影响招标效率的痛点问题，永吉县探索建立“指导员”机制。一个重点项目配备一名业务骨干，先期主动对接项目所在的政府部门，实时跟踪了解项目包装、可行性研究报告等信息。制定指导事项清单，开展规范化指导，服务到位不越位，确保项目条件成熟后，以最快速度进入招投标环节。

　　建立项目“服务员”工作机制。为了破解采购需求不规范、项目公告信息不准确、采购项目预公示不及时等影响项目按时开展招投标的问题，永吉县探索项目“服务员”机制，建立服务台账，专人跟进服务，确保项目注册、信息审核、场地预约等工作快速完成。通过项目“服务员”对接，永吉县电子信息产业园建设项目、2022年水毁桥涵改建工程建设项目、碾子沟水库灌区渠系水毁改造工程项目等重点项目和应急项目顺利完成了招标工作，为项目按时开工提供了有力保障。

　　“财”“才”支持 新中求好

　　过去拼资源、拼政策，现在更多的是拼服务、拼环境，永吉县领导相信“种下梧桐树”，才能“引来金凤凰”。为此县委、县政府在企业资金保障上下功夫，经常性组织开展“银企对接”，充分发挥“转贷金池”作用，撬动社会资本参与，提高融资效率，降低融资成本。年初至今，当地已开展线上“银企对接”会4次，“转贷金池”周转资金4100万元。稳经济，计划出台转贷应急资金惠企政策，减免部分转贷应急资金利率，减轻中小企业流动资金紧张压力。

　　永吉县在人才保障上下功夫，建立重点企业用工常态化服务机制，实施企业用工动态监测，结合“百人助百企”等活动，建立与重点企业联动机制。开展“迎春风·战疫情”企业用工系列招聘活动，为企业和求职者提供网络招聘服务。推广应用“96885吉人在线”一体化服务平台，及时为90余户县域企业注册平台，发布用工信息。建立“两员一师”服务队伍，对高校毕业生、就业困难人员等群体进行“一对一”包保，并提供职业介绍、就业培训、创业支持等服务，全力做好特殊时期重点群体就业工作，保障企业用工。

　　保障投资 好中求强

　　为了让企业进得来、留得住、发展好，永吉县结合实际，持续优化招商引资政策，解决土地成本过高、用地紧张、项目储量不足、政府和企业之间信息不对称等问题。建立永吉经济开发区创新创业孵化基地，总投资2.25亿元，占地面积9.1万平方米。截至目前，已签约落地瑞尔康眼镜、耀迅电子、联科石墨、佰丰科技等7个生产加工型企业；新引进利迪商贸、炎展、鑫达等总部经济企业共42户，累计实现销售收入11亿元，税金5000万元，就业2000人，使永吉县经济发展形成良性循环。

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