2022年06月10日

数字政府周刊·第68期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容(微信扫描底部二维码有机会免费获取详细版)


一、本期专题--信息化视角下政府公共服务供给能力提升路径研究

【核心概念与相关理论概述】

一、核心概念及内涵

二、理论基础

三、信息化视角下公共服务需求变革


【信息化视角下公共服务供给面临的挑战和机遇】

、政府公共服务供给面临的挑战

二、大数据背景下公共服务供给提供的机遇


【信息化视角下公共服务供给存在的问题及原因】

、存在问题

二、原因分析


【国内外先进地区政府公共服务供给的经验借鉴】

、日本

二、新加坡

三、成都


【信息化视角下政府公共服务供给能力提升的路径】

、完善公共服务供给的顶层设计

二、创新公共服务的生产和提供机制

三、推动智慧型公共服务供给的监管机制

四、以信息化驱动供给服务水平提升

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报

2022年将召开中国共产党第二十次全国代表大会,是党和国家事业发展进程中十分重要的一年。各地区、各部门要在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,弘扬伟大建党精神,坚持稳中求进工作总基调,完整、准确、全面贯彻新发展理念,加快构建新发展格局,高效统筹疫情防控和经济社会发展,继续做好“六稳”、“六保”工作,严格落实责任,强化实干担当,勇于改革创新,狠抓督查落实,力戒形式主义、官僚主义,以实际行动迎接党的二十大胜利召开。【详情】


2.广东省优化营商环境条例

为了优化营商环境,维护各类市场主体合法权益,激发市场主体活力和创造力,推动经济高质量发展,根据《优化营商环境条例》等法律、行政法规,结合本省实际,制定本条例。【详情】


3.上海市人民政府办公厅关于印发《上海市2022年优化营商环境重点事项》的通知

为深入贯彻市委、市政府决策部署,积极落实加快经济恢复和重振相关工作要求,优化全市营商环境,助力市场主体纾困解难、复工复产、恢复活力,在推动落实《上海市营商环境创新试点实施方案》的基础上,进一步深化拓展,再组织实施10个优化营商环境重点事项,提升市场主体感受度,激发市场主体信心和活力。【详情】


4.甘肃省人民政府印发关于进一步稳定和扩大就业若干措施的通知

为深入贯彻落实党中央、国务院决策部署,扎实做好稳定和扩大就业工作,推动实现更加充分更高质量就业,确保全省经济社会持续健康发展,根据国务院《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》、国务院办公厅《关于进一步做好高校毕业生等青年就业创业工作的通知》(国办发〔2022〕13号)及人力资源社会保障部、财政部、国家税务总局《关于做好失业保险稳岗位提技能防失业工作的通知》(人社部发〔2022〕23号)精神,结合我省实际,制定以下措施。【详情】


5.重庆市发展和改革委员会关于印发进一步推进投资项目审批制度改革若干措施的通知

为贯彻落实国家发展改革委《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干意见》(发改投资〔2021〕1813号),进一步深化投资项目审批制度改革,提升投资建设全流程的科学化、规范化、便利化水平,强化有效投资制度支撑,现将《关于进一步推进投资项目审批制度改革的若干措施》印发给你们,请遵照执行。【详情】


6.云南省人民政府办公厅关于印发云南省促进内外贸一体化发展若干措施的通知

为认真贯彻落实《国务院办公厅关于促进内外贸一体化发展的意见》(国办发〔2021〕59号)精神,立足新发展阶段,完整、准确、全面贯彻新发展理念,提高统筹利用两个市场、两种资源能力,积极发挥政府引导作用和企业主体作用,加快推进全省内外贸一体化发展,特制定以下措施。【详情】


7.宁夏自治区推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组办公室关于印发2022年全区深化“放管服”改革工作要点的通知

2022年全区深化“放管服”改革总体要求是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党中央、国务院系列决策部署,深入落实中央经济工作会议、国务院及自治区《政府工作报告》等工作安排,聚焦企业和群众关切,进一步转变政府职能,持续一体推进“放管服”改革,打造一流营商环境,更大激发市场活力和社会创造力,为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区、继续建设美丽新宁夏提供有力支撑,以优异成绩迎接党的二十大和自治区第十三次党代会召开。【详情】


8.广元市人民政府办公室 关于印发广元市深化“放管服”改革优化营商环境2022年工作要点的通知

2022年,全市深化“放管服”改革优化营商环境工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神,聚焦方便企业群众创业办事,以“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革为突破口,深入开展政务服务标准化规范化便利化、营商环境对标创新、成渝地区双城经济圈“放管服”改革等重点工作,着力培育和激发市场主体活力,打造市场化、法治化、国际化营商环境,不断提升企业群众满意度、获得感,以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。【详情】

三、重点关注



           

1.李克强主持召开国务院常务会议 听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报等

国务院总理李克强6月8日主持召开国务院常务会议,听取稳增长稳市场主体保就业专项督查情况汇报,要求打通堵点、完善配套,充分发挥政策效应;部署进一步稳外贸稳外资举措,提升对外开放水平。【详情】


2.人民银行、外汇局介绍一揽子货币金融政策——进一步稳固金融对实体经济支持力度

6月2日,中国人民银行、国家外汇管理局举行新闻发布会,介绍一揽子货币金融政策。人民银行相关负责人在会上表示,目前,已印发推动建立金融服务小微企业敢贷愿贷能贷会贷长效机制等一系列文件,进一步稳固金融对实体经济的支持力度。下一步,人民银行、外汇局将靠前发力,适当加力,继续加大稳健货币政策实施力度,营造良好的货币金融环境,与有关部门齐心协力,推动一揽子政策尽快落地,发挥好稳住经济和助企纾困的政策效应,保持经济运行在合理区间。【详情】


3.银保监会:持续加大对小微企业和个体工商户金融帮扶力度

银保监会日前举行小微金融工作专题(电视电话)会议,要求持续加大对小微企业和个体工商户的金融帮扶力度,各级监管部门、各银行业金融机构抢抓时间窗口,加快政策细化落实进度。【详情】

四、优秀案例


【广东】广州黄埔启动营商环境改革5.0 推出125项服务市场主体新举措

6月1日,黄埔区、广州开发区出台《服务市场主体进一步打造国际一流营商环境行动方案》,正式启动“营商环境改革5.0”。【详情】

【福建】创新知识产权金融服务 优化企业营商环境

近日,福建省优化营商环境工作推进小组办公室印发《关于学习推广优化营商环境工作典型经验做法(2022年第一批)的通知》,福建省知识产权局创新知识产权金融服务案例入选。这是福建省知识产权局按照省委、省政府工作部署,深化拓展党史学习教育“我为群众办实事”实践活动的一项具体举措,将持续助力优化提升福建营商环境。【详情】

【重庆】市知识产权局:强保护 促运用 优服务 全力打造知识产权支撑创新发展的一流营商环境

市知识产权局坚持高标准保护、高质量创造、高效益运用、高水平服务,全力推进营商环境创新试点,加快建设知识产权强市。全市知识产权保护社会满意度排名全国第7位,在国家知识产权保护工作检查考核中获得优秀等级。【详情】

【海南】海口市政务管理局:优化营商环境赋能建设案例

截止目前,我市市级政务服务事项2926项,其中可网办事项2680项,可网办率达91.59%;全程网办事项2284项,全程网办率78.06%。平均承诺办结时限较平均法定办结时限压缩了76.1%,较去年同期提升了7%,即办件占比43.8%,较去年同期提升8%。【详情】

【湖南】长沙发布“建设国际国内一流营商环境行动方案”,全力打造“升级版”

从长沙市发展改革委获悉,《长沙市打造营商环境升级版加快建设国际国内一流营商环境2022年行动方案》(以下简称《行动方案》)6日正式发布。【详情】

【江苏】常州在全省率先建立市级优化用电营商环境工作政企协调机制

6月2日,常州市发展改革委印发《关于进一步完善常州市打造全国一流用电营商环境标杆专项行动工作协调机制的通知》,明确全面建立市、县(区)两级优化用电营商环境工作政企协调机制,在全省率先成立市级优化用电营商环境协调小组,促进常州市“获得电力”服务水平全面提升,用电营商环境持续改善。【详情】

【江西】南昌市积极对接省“惠企通”平台 推动惠企政策落地落细

今年以来,我市深入实施营商环境优化升级“一号改革工程”,以增强市场主体获得感为出发点,实施降低企业成本专项行动,依托全省统建“惠企通”平台,推动惠企政策兑现落地落细,在打响“江西办事不用求人、江西办事依法依规、江西办事便捷高效、江西办事暖心爽心”品牌上“作示范、勇争先”,有效助推营商环境提升。【详情】

【山西】忻州财政积极推进促进企业发展财税政策落实工作

为推动山西省忻州市高质量发展,实施新的减税降费政策,减轻市场主体负担,激发市场主体活力,加强财政资源统筹,山西忻州财政积极推进促企业发展财税政策落实工作,为山西省忻州市全方位转型发展注入强大动力。【详情】

【山东】济南市医保局依托“互联网+”推动三医联动改革

随着医药卫生体制改革的不断深入,医保、医疗、医药“联而不动”问题越发凸显。互联网等新技术的发展,为打破空间限制、更高效率配置医疗资源提供了破题路径。为此,济南市医保局充分运用“互联网+”搭建平台,积极发挥医保支付、定价、集采等撬动作用,努力推动“三医”紧密“联动”。【详情】

【陕西】开展不动产登记“一件事一次办”持续优化不动产登记营商环境

持续优化提升陕西省不动产登记营商环境,提高不动产登记工作质量和服务效能,按照陕西省政府关于“一件事一次办”集成改革指导意见精神,日前,陕西省自然资源厅制定印发了《陕西省不动产登记便民利企“一件事一次办”工作方案》,全面推动不动产登记“一件事一次办”各项改革任务攻坚落地见效。【详情】

【云南】自贸试验区昆明片区围绕“放管服”改革,加快打造一流营商环境

今年以来,中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(下称“自贸试验区昆明片区”)围绕“放管服”改革,加快打造市场化、法治化、国际化、便利化的一流营商环境。中国(云南)自由贸易试验区昆明片区(昆明经开区)行政审批局局长张静梅介绍,自贸试验区昆明片区在全省率先开展为全类型市场主体1.5个工作日同步一次性登记发放营业执照与提供免费全套印章服务,截至目前,共为24482户市场主体免费发放印章96688枚,减免费用1462.49万元。【详情】

【湖北】纪检监察亲商护商 力争创建最优营商环境

湖北省纪委监委日前披露,近年来湖北省纪检监察机关为创建最优营商环境,旗帜鲜明亲商、护商,规范涉企案件执纪执法,切实保障企业家合法人身财产权益,已查处损害营商环境问题1800多个,推动整改问题7800多个。【详情】

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