网上中介超市赋能淮安营商环境优化升级

　　日前，淮安市网上中介超市2.0版正式上线。在网上中介超市1.0版“零门槛入驻、不见面选取”的基础上，2.0版以更便捷的手续、更高效的流程、更规范的管理，迅速成为企业的“新宠”。

　　近年来，我市整合优质中介资源，优化审批服务，提升审批效率，在全省率先开设网上中介超市，有效解决了涉审中介服务效率低、费用高、质量差等问题，持续擦亮淮安营商环境的“金字招牌”。

　　过程“全透明”

　　破除中介垄断

　　“过去，中介服务是我们的心病。”回忆以前寻找中介的酸甜苦辣，淮安白马湖文化旅游发展有限公司后勤保障部主管李晓康忍不住“吐槽”，由于服务机构少、信息不公开、竞争不充分等原因，企业往往需要投入大量时间、精力寻找合适的中介机构，但中介机构服务经常拖后腿，导致项目无法按序时推进。

　　要整治中介服务市场、打破垄断壁垒、规范中介服务，就必须优化顶层设计，彻底改变中介服务的“游戏规则”，重塑整个中介服务体系的运行生态。“透明、公平的中介服务，正是企业省时、省心、省力的关键所在。”淮安市投资项目代办服务中心负责人一语道破中介服务的“中梗阻”。

　　为破解这个难题，我市开设网上中介超市服务平台，形成网上发布、中介选取、中选公示、服务评价“一站式”服务，实现中介服务选取全流程“不见面”，这在全省尚属首家。几年来，我市动态发布入驻公告，诚邀全国中介机构入驻，截至目前，已有1171家中介机构入驻淮安市网上中介超市，其中外地机构752家，初步形成有序竞争、公开透明的市场环境。

　　与此同时，我市还丰富选取方式，提供直接选取、信用择优、均价比选、随机抽取四种方式，最大限度满足建设单位的采购需求；制定国家级（企业规范）中介超市服务规范，进一步细化服务流程、岗位职责，形成可复制、可推广的“标准化”方案，为全省乃至全国涉审中介服务提供“淮安样板”。

　　办事“零跑腿”

　　服务高效便捷

　　“入驻时只需在线填写表单、上传材料，是实实在在的‘零跑腿’。项目报名也是一次提交、全程‘不见面’，坐在办公室足不出户就能搞定，真是太方便了。”说起网上中介超市，江苏苏咨工程咨询有限责任公司总经理袁超这样道来。

　　他告诉记者，以前承接业务开拓市场，都是通过自己的人脉到处“找米下锅”，自从入驻网上中介超市后，每天都能从平台上找到几十条采购信息，企业可以根据需求更快速地找到项目，“现在，我们已经是网上中介超市的‘常客’，不用靠关系，大家公平竞争，靠服务说话，企业发展的信心更足了！”袁超高兴地说。

　　为实现中介机构入驻“零”跑腿，我市主动对接省电子证照库，中介机构只需一份表单、一套材料、一次提交，即可以申请入驻。系统通过省电子证照库进行信息比对，工作人员在线办理入驻手续，全程仅需1个工作日，为全市中介机构尤其是外地中介机构入驻中介超市减轻时间成本、人力成本和交通成本。

　　此外，通过电子证照库数据的互联互通，建设单位在选取中介机构时，可以在线查询报名中介机构的相关信息，为建设单位审核提供便利。

　　监管“全流程”

　　企业省心放心

　　双方“不见面”，如何确保中介机构的服务质量？据介绍，我市探索建立入驻中介超市的中介服务机构星级评价机制，建设单位在项目完成后，可对中介机构的服务质量、服务效率、服务态度、服务规范、服务收费五个方面进行在线满意度评价，评价结果实时对外公布，为所有建设单位选取提供依据。

　　这几年，网上中介超市如春风乍起，吹皱了原本沉寂的中介市场。而“优胜劣汰”的市场竞争法则，更是让那些原本处于垄断地位的“中介”再也无法“高枕无忧”。淮安市投资项目代办服务中心负责人说，这对于本地中介机构来说也是一种鞭策，让他们更加注重“强身健体”，提升企业的市场竞争力，对全市中介市场良性发展非常有益。

　　此外，我市还印发《淮安市网上中介服务超市管理办法》，将中介机构划分为9大类，明确中介超市运营机构平台管理职责、行业主管部门监管职责，并实行分级分类管理；联动信用管理部门，实现信用信息同步共享，对失信中介机构实行动态清出机制，有效提高中介机构服务质量。

　　下一步，我市将继续坚持“项目为王，环境是金”工作导向，不断完善网上中介超市建设，为项目审批和建设提速增效。

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