近日,厦门口岸营商环境持续提升取得务实成效,半年内再获国家口岸办点赞“厦门经验”。
据悉,今年以来,厦门市扎实推进2022年促进跨境贸易便利化专项行动各项工作部署,聚焦市场主体关切,坚持多措并举各方联动,进一步优化通关流程,有效提高通关时效、推动降低企业成本、提高口岸服务效能,积极构建稳定透明可预期的口岸营商环境,进一步提高企业获得感与满意度,为外贸保稳提质奠定了良好环境基础。
据介绍,这场为期5个月的2022年促进跨境贸易便利化专项行动,由厦门自贸委会同厦门海关、市口岸办、港口局、市市场监管局、市交通局等单位共同推动开展。期间,厦门出台了一系列针对性措施政策,进一步优流程、降成本、压时间、提效率,有力推动该市口岸营商环境持续优化。
其中,在深化创新试点、进一步优化通关全流程方面,专项行动主要着眼着力于三个行动:一是深化国际贸易“单一窗口”建设,包括率先完成地方版“单一窗口”与国家航空物流公共信息平台数据对接;创新建成具有厦门特色的RECP生鲜通关小程序,加快查验通关速度;全面推广“单一窗口”国家标准版通关物流全程评估系统,实现物流全流程优化提升;完成全国首票2020版报关单实单验证,推动“单一窗口”报关单申报要素整合,进一步完善“单一窗口”服务功能等。
二是持续推进通关便利化,例如聚焦企业通关需求,为宁德时代打造锂电池出口“抵港直装”“船边直提”绿色通道;对进境粮食全部实施“两段准入”,通关时间大幅压缩90%。
三是推动省域内厦门关区与福州关区一体化改革,并积极探索厦门海关与境外数个海关的国际合作,探索相关单证互联互通,推进信息便利化,扩大国际“朋友圈”。
在清理规范收费、进一步降低进出口环节费用方面,专项行动的主要举措包括持续推动港口降费增效、推广“单一窗口”口岸收费和服务信息发布系统、进一步规范口岸收费,以及全面公布海运口岸作业时限和流程,为市场主体提供稳定通关预期等。例如,落实港口设施保安费并入码头装卸包干费的收费减并事项,继续实施货物港务费、引航费降费优惠等。截至今年5月,为口岸企业降低港务费、引航费约4171万元,免除没有问题的集装箱进出口货物查验操作费约893万元,兑现疫情纾困减负阶段性政策,给予部分港口企业生产用电一个季度补助金额1069万元。同时,开展全市海运口岸收费专项检查行动,覆盖船公司、船代、港口、堆场、理货、检验检疫等重点环节,现场要求收费公示问题进行整改,督促企业依法依规落实收费政策,畅通企业投诉举报渠道。
在数字赋能提效、进一步提升口岸服务能力方面,专项行动聚焦于持续提升物流单证电子化率,全面实现集装箱设备交接单电子化,进口集装箱提货单电子化率96%,并推广电子提货单区块链功能应用,区块链应用比例85%;创新智慧场站试点,即探索推广闸口智能验箱、自动审单,集中中控的堆场创新项目,减少约60%人工录入工作量,提高验箱效率40%,并推动泛海联和中外运堆场投入使用自动铅封售卖机;深化智慧港口建设,即加快推进传统码头改造与新技术应用,其中,远海码头实现“5G+北斗+无人集卡智慧港口2.0”商业化运营,海润传统码头全智能化改造项目进入试投产阶段,推广远程智能理货与电子签证系统,同时加强引航船舶信息可视化平台推广应用,有效促进信息高度整合共享,提高生产效率。
在高效利企便民、进一步改善跨境贸易服务水平方面,厦门自贸片区大力推进多式联运“一单制”试点,出台扶持措施鼓励“一单制”业务推广,并落地首批基于“一单制”提单物权凭证属性的金融服务应用试点,提高企业资金周转率,降低供应链成本;大力支持跨境电商发展,新增多个跨境电商监管中心,出台相关政策措施,支持企业建设运营海外仓和开展退货业务,完善“一站式”跨境电商综合服务平台公共服务功能,推动超2万家商铺进驻国内电商巨头福建运营中心,培育全市跨境电商发展生态圈,促进跨境电商产业稳步增长;不断拓展物流通道,开通国内首条“丝路海运”电商快线,实现“厦门—马尼拉”东南亚港口跨境“两港一航”快捷运输。
此外,通过统筹协调推进形成工作合力、聚焦企业关切推动问题解决等举措,厦门自贸委等相关部门持续优化厦门口岸营商环境。期间,组织走访海运集装箱进出口流程9个主要环节28家单位,共梳理出72项问题和建议并推动协调解决。
值得一提的是,近年来,厦门口岸营商环境持续提升效果显著。根据上海航运交易所近期发布的有关报告,2021年,厦门港以远洋干线、国际集装箱船舶平均在港时间1.35天的综合效率、平均在泊时间1.05天的装卸作业效率,在全球主要港口中分别排名第3位、第4位。
厦门自贸委有关负责人表示,国家口岸办接连点赞厦门口岸营商环境,既是认可,更是鞭策,今后厦门自贸委将继续携手各相关部门,持续聚焦市场主体关切,不断深化改革创新,努力推动厦门口岸营商环境再上新台阶。
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