山东省胶州市探索城市社区议事协商新模式基层治理更精细更精准

　　近年来，山东省胶州市聚焦党建引领社区治理体系建设，探索城市社区议事协商“广场夜话”模式，推动基层治理精细化、精准化。

　　以“夜话”促提升，打造基层治理新路径

　　胶州市民政局出台《社区议事协商规范》，充分发挥“广场夜话”议事协商微载体、协以成事微桥梁、商以求同微窗口的作用，不断提升基层自治水平和群众满意度。

　　搭建议事协商微载体。“广场夜话”打破空间场地和时间限制，居民坐在马扎上，围绕夜话主题，对社区的大事小情进行讲评，“吐槽”观点、畅谈发展、共议治理。

　　搭建协以成事微桥梁。聚焦“广场夜话”中居民提出的共性问题，街道、社区建立定期分析机制，并完善“诉求—认领—落实—反馈—评价—整改”工作闭环。今年以来，针对居民提出的社区活动空间不足、配套设施不健全等问题，全市新增社区综合服务设施96处，打造新型社区邻里中心4处。

　　搭建商以求同微窗口。协商活动注重吸纳威望较高、办事公道的老党员、老干部、党代表、人大代表、政协委员等参与，现场解决群众的操心事、烦心事、揪心事。截至目前，全市累计开展“广场夜话”190场次，解决各类问题95项。

　　以“夜话”促融合，拉近党群干群联系

　　胶州市将“广场夜话”作为锤炼干部的主阵地，完善考核激励机制，动员全市7600余名在职党员干部到社区报到，积极参与协商、组织协商。

　　一线走访定主题。确定议事主题是“广场夜话”召开前的规定动作，镇(街)包联社区干部、社区“两委”成员和专职工作者集中开展走访，主动听取居民意见建议。结合老旧小区改造、环境卫生整治、物业管理等群众关注度高的议题，社区“两委”召开会议研究确定当月“广场夜话”主题，确保主题不偏、直击要害，体现民情民意。

　　直面主题寻路径。在“广场夜话”现场，主持人有针对性地引导居民表达意见和诉求，让不同观点碰撞、融合，达成共识、形成方案。宋城美域小区居民反映电动车充电难问题，根据协商，社区“两委”积极协调物业、电力等部门，推动建成5座充电车棚，顺利化解了难题。

　　转化成果助发展。协商坚持直面问题，对不能现场解决的，全部纳入整改台账，明确整改措施、完成时限和责任人，做到第一时间落实、第一时间反馈。方井社区老一中宿舍因排水管道老化给居民生活带来不便，“广场夜话”协商结束后，街道相关领导多次到现场勘察，反复修改解决方案，最终圆满解决，得到居民的点赞。

　　以“夜话”促交往，打造邻里沟通新平台

　　聚焦推动城市社区由“陌生人社会”向“熟人社会”转变，胶州市把“广场夜话”打造成邻里沟通的新平台，让社区更和谐。

　　融洽邻里关系。胶州市深化“大家的事情大家办、众人的事情众人商量”的理念，引导居民走出家门，在“广场夜话”平台上话家长里短、聊民生需求，从“生人”变为“家人”，再共同成为社区的“主人”。

　　推进矛盾化解。针对家庭矛盾、邻里纠纷，“广场夜话”第一时间介入解决，将问题摆在桌面上，把事情说明白、把政策讲清楚、把道理讲透彻，做到小事不出网格、大事不出社区。截至目前，共有效解决家庭矛盾类问题32起，化解邻里纠纷39起。

　　提高幸福指数。围绕做实社区为民便民服务功能，各镇(街)依托“广场夜话”组建青年先锋、老年关爱、医疗教育等志愿服务队100余支，累计开展各类活动2000余次，受益群众10万余人次，切实提升了居民的获得感、幸福感和安全感。

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