2022年11月04日

数字政府周刊·第88期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--大数据背景下我国纳税信用管理的现状及优化对策研究

【纳税信用管理的基本概述】

一、相关概念

二、基础理论

三、影响主体


【大数据背景下我国纳税信用管理的现状分析】

、纳税信用管理制度的建设情况

二、纳税信用管理取得的成效

三、纳税信用管理问题存在问题及原因分析


【国内外纳税信用管理的经验借鉴】

、国外经验借鉴

二、国内经验借鉴

三、先进经验启示


【大数据背景下我国纳税信用管理的优化对策】

一、完善纳税信用大数据法律体系

二、完善纳税信用大数据管理模式

三、提升纳税信用大数据服务水平

四、深化多元化协作共享机制

二、政策传递


               

           

1.国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知

优化营商环境是培育和激发市场主体活力、增强发展内生动力的关键之举,党中央、国务院对此高度重视。2021年,国务院部署在北京、上海、重庆、杭州、广州、深圳6个城市开展营商环境创新试点。相关地方和部门认真落实各项试点改革任务,积极探索创新,着力为市场主体减负担、破堵点、解难题,取得明显成效,形成了一批可复制推广的试点经验。为进一步扩大改革效果,推动全国营商环境整体改善,经国务院同意,决定在全国范围内复制推广一批营商环境创新试点改革举措。现就有关事项通知如下:【详情】


2.财政部出台实施意见支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新

为全面贯彻党的二十大精神,深入学习习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话要求,落实《中共中央 国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》,支持深圳在财政政策体系与管理体制方面探索创新,更好发挥财政职能作用,制定本实施意见。【详情】


3.福建省发展和改革委员会印发关于支持福州市积极应对新冠肺炎疫情影响帮助市场主体纾困解难若干措施的通知

为支持福州市积极应对新冠肺炎疫情影响,帮助市场主体纾困解难,稳定经济增长,特制定本措施。【详情】


4.云南省人民政府办公厅关于印发云南省加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版工作方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“一件事一次办”打造政务服务升级版的指导意见》(国办发〔2022〕32号)精神,聚焦企业和个人全生命周期重要阶段的办事需求,推动更多关联性强、办事需求量大的跨部门、跨层级政务服务事项实现“一件事一次办”,进一步提高企业和群众办事的体验感和获得感,结合我省实际,制定本方案。【详情】


5.陕西省人民政府关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报

为进一步强化正向督查激励作用,有效调动和激发全省干事创业的积极性、主动性和创造性,进一步形成锐意进取、担当作为的良好局面,根据《国务院办公厅关于新形势下进一步加强督查激励的通知》(国办发〔2021〕49号)和《国务院办公厅关于对2021年落实有关重大政策措施真抓实干成效明显地方予以督查激励的通报》(国办发〔2022〕21号)要求,结合省政府督查和部门日常监督检查情况,省政府决定,对2021年受到国务院督查激励的西安市等5个地方和省发展改革委等10个省级部门、单位予以通报表扬和配套激励,对2021年落实省有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的85个市、县、区和单位予以督查激励,相应采取13项奖励支持措施。【详情】


6.江西省人民政府办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的实施意见

消费对经济具有持久拉动力,事关保障和改善民生。当前,受新冠肺炎疫情等因素影响,消费恢复较慢,中小微企业、个体工商户和服务业领域面临较多困难。为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策和《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》(国办发〔2022〕9号),进一步释放全省消费潜力,促进消费持续恢复,结合我省实际,经省政府同意,现提出以下实施意见。【详情】


7.宁夏自治区人民政府办公厅关于印发自治区贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》任务分工方案的通知

为贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)精神,结合我区实际,制定如下任务分工方案。【详情】


8.鄂尔多斯市人民政府关于印发鄂尔多斯市优化电力营商环境行动方案的通知

为深入贯彻党中央、国务院关于深化“放管服”改革优化营商环境的决策部署,落实《优化营商环境条例》和《国家发展改革委国家能源局关于全面提升“获得电力”服务水平持续优化用电营商环境的意见》(发改能源规〔2020〕1479号,下称《意见》)、《内蒙古自治区能源局关于进一步加强内蒙古自治区“获得电力”工作方案及任务台账的补充通知》(内能电力字〔2021〕250号)等文件,结合《内蒙古自治区全面提升“获得电力”服务水平优化营商环境行动方案》(内能电力字〔2020〕662号)制定本行动方案【详情】

三、重点关注



           

1.收藏版丨营商环境18项指标评价要点应知应会

营商环境评价是营商环境建设的重要基础与指南针,是“以评促改”优化营商环境的关键前提。18个一级指标主要有:开办企业,办理建筑许可,获得电力,获得用水用气,登记财产,纳税服务,跨境贸易,办理破产,获得信贷,保护中小投资者,执行合同,劳动力市场监管,政府采购,招标投标,政务服务,知识产权创造、保护和运用,市场监管,包容普惠创新。【详情】


2.中巴各界共话营商环境:对中巴关系的持续稳定和发展充满信心

当地时间10月18日至27日,巴西圣保罗州立大学孔子学院联合《今日中国》杂志,举办“中国营商环境:当前趋势”主题系列线上研讨会,促进两国交流与合作。【详情】


3.净增超1亿户,彰显营商环境持续优化

截至今年9月底,我国登记在册市场主体达1.64亿户,相比2012年底的5500万户,10年净增超1亿户,这是全球经济发展史上罕见的跨越式发展。中国创造了市场主体增长和发展的奇迹,并将持续为我国经济高质量发展积蓄新动能。【详情】


4.2022全国中小企业数字化转型大会新闻发布会

2022年11月2日,工业和信息化部、山东省人民政府举行新闻发布会,介绍2022全国中小企业数字化转型大会筹备情况。工业和信息化部副部长徐晓兰,山东省副省长凌文,山东省工业和信息化厅党组书记、厅长张海波,济南市委常委、副市长孙斌,中国工业互联网研究院院长鲁春丛出席发布会介绍相关情况,并答记者问。工业和信息化部中小企业局局长梁志峰主持发布会。【详情】


5.基于现代国家治理的税收理论体系创新研究

如何使政府的征税行为更好地适应国家治理体系和治理能力现代化的要求,是建立现代财政制度必须考虑的问题。【详情】

四、优秀案例


【北京】我市政务服务“一网通办”按下便民利企“快捷键” 全程无需提供任何材料

办事全程电子化让市民切身感受到技术带来的便捷服务。近年来,北京市大力推进政务服务“一网通办”,不断提升网上政务服务能力,68个市级部门和16区、经济开发区全部入驻北京市政务服务网,截至目前,线上用户总数达3970余万,98.81%的市级事项及97.82%的区级事项实现了“全程网办”。【详情】

【广东】深圳市市场监管局以标准化手段助推粤港澳中小企业数字化升级

近日,深圳市市场监管局指导召开第二届粤港澳大湾区标准创新研讨会暨标准化与数字化转型专题研讨会。会议发布《粤港澳大湾区企业数字化实践与洞察报告》,通过对粤港澳大湾区企业特别是中小企业的数字化典型案例进行系统分析,为湾区企业数字化转型提供了明确方向和有益参考。【详情】

【浙江】衢州市助力企业实现电力接入“零成本”

衢州市发改委深入探索助企减负降本路径,创新工作方式方法,出台具体实施意见,明确电力接入工程费用分担机制,缩短企业电力接入时间,节约企业电力接入成本,多措并举推进红线外电力接入工程收费清理,有效减轻企业电力接入环节负担。【详情】

【福建】厦门:营商环境持续升级 创新举措“优”无止境

11月1日,厦门迎来首个“营商环境日”。作为全国优化营商环境的先行者,近年来,厦门市努力打造市场化、法治化、国际化、数字化、便利化的一流营商环境,不断推出优化营商环境创新举措,亮点纷呈。连续三年在全国营商环境评价中名列前茅,营商环境全部18个一级指标均获评“全国标杆”,14个指标进入全国前十。【详情】

【安徽】国网淮北供电公司:持续提升客户“获得电力”指数 跑出优化电力营商环境加速度

今年以来,国网淮北供电公司大力践行“忠诚、实干、创新、争先”的文化理念,聚焦“获得电力”水平提升,建立指标管控、专项督导等工作机制,聚焦规范供电服务行为,持续提升客户“获得电力”指数,跑出了优化电力营商环境加速度。【详情】

【四川】工程建设项目审批实现“一网通办” 提升服务水平 优化营商环境

近年来,四川创新推行工程建设项目审批“一网通办”改革,实现审批流程优化、网上办理,推动工程项目加快建设,提升政务服务水平,优化营商环境,进一步方便了企业和群众办事。【详情】

【河北】我省健全破产审判机制:“僵尸企业”如何有序退出市场

近日,随着省高级人民法院及张家口、承德等9个中院设立清算与破产审判庭,河北省已实现清算与破产审判庭在省市法院全覆盖。【详情】

【湖北】助企纾困打好“组合拳”十堰市服务业纾困工作显实效

为积极应对疫情冲击,高效统筹疫情防控和经济社会发展,湖北省十堰市积极行动、主动作为,全面贯彻落实服务业领域困难行业恢复发展各项措施,聚焦市场主体“痛点”“堵点”“难点”,通过“真金白银”让利于企,不断激发市场活力,增强经济发展动力。【详情】

【辽宁】沈阳:实施“一业一证” 深度优化营商环境

沈阳市市场监管局着力打造人民群众和市场主体满意的市场准入制度体系,推行“一业一证”改革,将行业准入涉及的多个许可证整合到一张许可证上,实行“一套材料、一次告知、一同核查、一并审批”模式,发放“行业综合许可证”,从根本上破解市场主体准入不准营“最后一公里”的难题。【详情】

【云南】丽江市建立“四级”帮扶体系 推动中小企业做优做强

近年来,丽江市聚焦缓解中小企业融资难融资贵等问题,加强中小企业合法权益保护,紧盯提升中小企业创新能力和专业化水平,推进政策落实,加强企业培育,精准做好服务,全市中小企业呈现出规模扩大、结构优化、活力增强的发展态势。【详情】

【黑龙江】我省大力推进事业单位人事管理“一件事”服务改革试点

黑龙江省作为全国开展事业单位人事管理“一件事”服务改革8个试点省份之一,将改革纳入全省人社系统攻坚破难重点任务,深入推进“放管服”改革,积极拓展“人社服务快办行动”广度深度。截至9月底,省、市两级层面改革已经全部完成,黑龙江事业单位人事管理“一件事”智能服务平台已收录5264个单位23.6万人的725万条信息,累计办理业务3025笔、服务33204人次,赢得了事业单位及工作人员的欢迎和认可。【详情】

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