湖北省探索行政备案规范管理改革

　　“能否办，一目了然；网上办，便捷高效。”近日，得知第二类医疗器械经营备案相关手续已办好，湖北益丰大药房连锁有限公司武汉中山大道分店相关负责人赞不绝口。

　　该门店不久前刚取得营业执照，因打算售卖的商品涉及第二类医疗器械，需办备案手续。江岸区行政审批局根据《湖北省行政备案事项清单》，指导企业登录湖北政务服务网，根据引导式问答填写信息、上传材料，随即完成备案申请。仅一个工作日内，备案申请就获得确认通过。“办理过程中，我们连营业执照都无需提供，审批人员调用电子证照即可获取相关信息，太方便了。”

　　去年7月起，我省开展行政备案规范管理改革试点工作，将试点改革作为纵深推进“放管服”改革的重要抓手，制定改革试点实施方案，形成省市县三级试点。由省政务办牵头成立工作专班，建立相关部门和试点市县协同推进工作机制，并邀请武汉大学专家、省标准化院研究人员和行政审批一线工作人员组成专家咨询组。

　　今年8月，我省在梳理出1256项行政备案事项的基础上，通过逐项对接确认、集中审核把关，确定全省行政备案事项400项，形成首份《湖北省行政备案事项清单》，涵盖发改、教育、文旅等42个行业领域。与此同时，我省制定行政备案规范管理办法，将行政备案事项纳入省一体化政务服务平台，实行“一张清单告知、一张表单申报、一个标准受理、一个平台流转”，329项行政备案事项实现“一网通办”。推动41项行政备案事项在武汉、襄阳和“宜荆荆”三大都市圈区域通办，12项重大事项全省跨域通办；253项行政备案事项“免证办”。

　　11月18日，《国务院办公厅关于推广行政备案规范管理改革试点经验的通知》发布。《通知》指出，湖北等省通过试点探索，有效提升了行政备案标准化、规范化、便利化水平，对消除市场准入隐性壁垒、激发市场主体活力等发挥了积极作用。

　　省政务办相关负责人说，下一步，将以更大力度规范行政备案管理，进一步细化行政备案办理程序、申请材料、办理时限等具体实施规范；深化备案和监管的衔接，强化事前事中事后全链条监管；围绕高效办成备案事项，充分运用大数据、人工智能等技术，持续推进备案事项网上办、掌上办、智能办、就近办、跨域办，进一步减时限、减材料、减环节、减跑动，更大力度方便企业群众办事。