2022年12月09日

营商环境周刊·第93期

    

《营商环境周刊》每周1期,每年48期,内容包含营商环境、互联网+政务等方面政策、动态、优秀案例、理论探讨、行业专题等内容


一、本期专题--“放管服”视域下中小企业营商环境优化研究

【核心概念与理论基础】

一、核心概念

二、理论基础

三、优化企业营商环境的功能


【“放管服”视域下我国中小企业营商环境发展现状】

、中小企业在国民经济发展中的地位

二、中小企业发展中存在的主要问题

三、企业营商环境现状


【国内先进地区优化企业营商环境的主要举措及经验借鉴】

、上海市

二、浙江省

三、广州市

四、国内先进地区优化营商环境的经验启示


【“放管服”视域下我国中小企业营商环境优化对策】

一、进一步推动政府职能转变

二、创造公平竞争的市场环境

三、优化企业发展的要素供给

四、政企联动减少融资障碍

五、持续优化政务服务环境

六、推动形成法治化市场经济

二、政策传递


               

           

1.国家知识产权局办公室关于确定数据知识产权工作试点地方的通知

数据知识产权地方试点工作期限为2022年11月至2023年12月。国家知识产权局将加强对试点地方的指导协调和督促检查,适时组织开展中期评估和试点验收,总结推广典型经验做法。各试点地方知识产权局要全面落实数据知识产权地方试点工作主体责任,加强对试点工作的组织领导和条件保障,加大组织协调力度,及时解决试点工作中的困难和问题,确保试点目标任务如期完成并取得实效。同时,要及时、主动向国家知识产权局和本地人民政府报送试点工作进展和工作成效。【详情】


2.上海市人民政府办公厅印发《关于进一步降低制度性交易成本更大激发市场主体活力的若干措施》的通知

为进一步深化“放管服”改革,持续优化营商环境,助力稳定宏观经济大盘,根据《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)、《国务院办公厅关于印发第十次全国深化“放管服”改革电视电话会议重点任务分工方案的通知》(国办发〔2022〕37号),结合实际,制定进一步降低制度性交易成本更大激发市场主体活力的若干措施如下:【详情】


3.福建省发展和改革委员会印发关于稳住经济大盘进一步帮助市场主体纾困解难补充措施的通知

为深入贯彻落实党的二十大精神,贯彻落实党中央、国务院决策部署,按照疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求,高效统筹疫情防控和经济社会发展,统筹发展和安全,加大力度促生产、稳运行、保生活,帮助市场主体纾困解难,奋力实现全年经济社会发展目标任务,为全国大局多做贡献,在前期我省稳经济大盘系列政策措施基础上,补充提出以下措施。【详情】


4.重庆市人民政府办公厅关于印发支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施的通知

为帮助市内个体工商户和中小微企业加快走出生产经营困境,快速恢复生产生活秩序,切实减少本轮疫情影响,在继续落实好我市稳经济政策包的基础上,特制定本政策措施。【详情】


5.河北省人民政府办公厅关于全面复制推广营商环境创新试点改革举措的通知

为认真落实《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》(国办发〔2022〕35号)精神,做好营商环境创新试点改革举措在我省全面复制推广工作,现就有关事项通知如下:【详情】


6.河北省人民政府办公厅印发关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本若干措施的通知

为全面贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境降低市场主体制度性交易成本的意见》(国办发〔2022〕30号)精神,切实减轻市场主体负担,更好激发市场活力,打造市场化法治化国际化一流营商环境,结合我省实际,提出如下措施。【详情】


7.新疆自治区党委办公厅自治区人民政府办公厅印发自治区实施营商环境优化提升三年行动方案(2022—2025年)

为深入贯彻落实习近平法治思想,全面推进依法治疆,深入贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署,持续优化营商环境,增强发展内生动力,紧贴民生推动高质量发展,结合实际制定本行动方案。【详情】


8.成都市优化营商环境条例

为了持续优化营商环境,激发市场主体活力,高质量建设践行新发展理念的公园城市示范区,服务成渝地区双城经济圈建设,根据《优化营商环境条例》《四川省优化营商环境条例》等法律、法规规定,结合成都市实际,制定本条例。【详情】

三、重点关注



           

1.我国营商环境不断优化 推动各类市场主体创新发展

近年来,我国营商环境不断优化,充分激发全社会的创业创新活力,各类市场主体活力迸发,成为促发展、稳就业、保民生、统筹发展与安全大局的最重要的经济基础。【详情】


2.谢海艳:县域营商环境优化提升的几点建议

县域经济是国民经济的基本单元,是我国经济社会高质量发展的重要基石,是实现经济“六保六稳”发展目标,促进经济“内循环”发展的重要载体,推动县域经济高质量发展是推动乡村振兴、实现城乡融合发展的关键支撑,也是时代赋予的重要使命。近年来,全国各县域积极响应党中央、国务院优化营商环境的系列决策部署,把优化营商环境作为县域经济高质量发展的头号工程来抓,在打通营商环境最后一公里上下功夫,整体来看,以评促建、以评促优、争先进位的营商环境工作氛围逐步形成,取得了长足成效,但同时仍存在诸多不足和问题亟待解决。【详情】

四、优秀案例


【广东】珠海市完善涉企收费四项制度 建立长效监管机制

珠海市深入贯彻国家和广东省关于整治涉企违规收费的决策部署,对照省级工作要求,统一部署,高位推动,压实责任,集中开展涉企违规收费专项整治行动,围绕“产业第一”持续优化营商环境,切实减轻企业负担。针对本次行动积极开展评估,深入分析涉企违规收费问题深层次原因,进一步厘清涉企收费边界和监管责任,探索建立完善珠海市涉企收费长效监管机制。【详情】

【福建】泉州市三种模式探索“泉用工”灵活就业机制

全省各级各部门认真贯彻党的二十大关于营造市场化、法治化、国际化一流营商环境的重要要求,按照省委、省政府工作部署,主动作为,探索实施一批突破性引领性改革举措,打通营商环境建设的堵点难点痛点,打造能办事、快办事、办成事的“便利福建”,让市场主体在闽投资兴业更便捷、更易成功。省发改委(营商办)定期汇集甄选营商环境建设中的好经验好做法,在全省复制推广,供各级各部门互学互鉴,共同推动全省营商环境持续优化提升。【详情】

【浙江】杭州市加快营商环境创新试点 为市场主体减负增效

作为首批营商环境创新试点城市,杭州已推出153项共509条改革举措,成效明显。围绕市场主体所需所盼,坚持聚焦痛点、难点,杭州推动简政放权、强化数字赋能、注重人才服务,营商环境不断优化。【详情】

【湖北】降成本提效能持续优化营商环境 硬攻坚优日常促进绿色低碳发展

12月5日上午,湖北省委副书记、省长王忠林主持召开省政府常务会议,传达党中央、全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军事委员会告全党全军全国各族人民书,深切缅怀江泽民同志;研究以控制成本为核心优化营商环境、深入推进环境污染防治、促进中医药传承创新发展、推进省属高校一流学科建设等工作。【详情】

【云南】昆明打出监督“组合拳” 助力优化营商环境

日前,由东川区纪委监委带队的优化营商环境专项监督检查组来到东川区政务服务大厅,通过“体验式”监督,对企业办证窗口工作人员办事效率和工作作风进行检查。针对检查中发现的问题,检查组及时反馈给东川区政务服务管理局,督促相关部门认真整改。【详情】

【山东】烟台市重抓重推信用体系建设 赋能县域营商环境优化

近年来,山东省烟台市积极推进县域社会信用体系建设,在国家公布的最新一期城市信用状况监测排名中,烟台市6个县级市均进入全国383个县级市前100位。其中,龙口市大力创新,城市信用监测排名跃居全国县级市第1位,创造出县域推进社会信用体系建设的“龙口路径”。【详情】

【贵州】贵阳经开区:擦亮“贵人服务”品牌 持续优化营商环境

贵阳经开区高度重视营商环境建设,通过不断提升服务质量和工作效率,充分释放政策红利,为企业“松绑”,为市场“腾位”,不断激发市场活力,推动经济社会高质量发展。【详情】

【河南】开封市工商联“1+2+N”工作机制创优营商环境

河南省开封市工商联精准把握“两个健康”工作主题,深化提升“万人助万企”行动、民营经济“两个健康”百县提升行动和“一联三帮”保企稳业专项行动,落实“三大建设年”工作部署,践行“16136”总体工作思路,积极主动担当作为,探索建立“1+2+N”工作机制,助力优化营商环境、服务民营经济高质量发展成效明显。【详情】

【广西】创新服务方式优化用电营商环境

日前,从自治区发展改革委获悉,为全面提升“获得电力”服务水平,持续优化用电营商环境,广西进一步压减办电时间、简化办电流程、提高供电可靠性,推广“主动办、线上办、联席办、一次办”举措,创新“一地区一特色”服务方式,让用户用电更有获得感。【详情】

【陕西】西安:以数字赋能持续打造更优营商环境

今年以来,西安市深化“数字化”改革,持续优化营商环境,以创新搭建审批、监管等各领域系统平台为抓手,全面推动政府职能“数字化”转型,让企业群众办事获得感、便利度不断提升。【详情】

【辽宁】国网辽宁电力全面提升“获得电力”水平 持续优化营商环境

近年来,国网辽宁电力聚焦稳经济、促发展、保民生,着力打造“辽·亮”供电服务工程,不断深化小微企业零上门、零审批、零投资“三零”和大中型企业省力、省时、省钱“三省”办电服务,打造优质的电力营商环境。【详情】

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责任编辑:wuwenfei