“由于缺乏核心产品和关键技术的竞争力，我国软件产业一直处于全球软件产业链的中下游地位。”今天下午，全国政协委员、江苏擎天信息科技集团董事长辛颖梅接受本报特派记者专访时建议，突出支持行业应用软件产品化能力的研发创新，推动软件企业在全球产业价值链分配中抢抓机遇。
应用领域竞争就是软件业未来竞争
“20年前，软件的核心技术是操作系统，但未来软件行业的重要发展方向是应用领域。”辛颖梅说，系统软件虽然掌握在国外品牌手上，但应用软件未来更具广阔前景、具高附加值，中国软件业应该紧扣“应用”，抓住机遇实现发展。
去年4月，国家相关主管部门从战略的高度为软件产业发展制定了《电子信息产业调整和振兴规划》。辛颖梅说，规划明确提出要提高软件产业的自主发展能力，加强国产软件和行业解决方案的推广与应用，也表示会对基础软件、信息安全软件、工业软件等多个产业给予政策上的支持。
“但是我觉得，政府要突出支持行业应用软件产品化能力的研发创新”。辛颖梅认为，在我国的信息化建设过程中，对行业应用软件的需求非常大，应用软件有一个巨大的潜在市场。目前，国外许多软件企业已经开始加紧向这一领域渗透。
软件产业价值链分配“挑战与机遇并存”
“与发达国家相比，我国现在的应用软件产业，无论是规模、市场占有率还是核心竞争力，差距依旧很大。”辛颖梅说，具体表现为目前国内需求最大的行业应用软件产品都需要大量依赖进口。
“个中原因，说白了就是我国的软件产业还处在成长初期，核心产品和关键技术的发展缓慢，软件企业的效率效益较低，尤其是应用软件产业还远远不能满足经济社会发展的需要。”辛颖梅说，其实，一些国内的大型软件企业，放到发达国家去，充其量也就是个中小型企业。
我国软件产业虽然处于全球软件产业链的中下游地位，但在全球软件产业价值链分配中，挑战与机遇并存。辛颖梅认为，国家应当尽快制定自主品牌应用软件的发展规划，在应用软件的易用性、可靠性、可移植性、可扩展性及系统集成等方面进行研发创新，实现全面提升。
政策扶持当向应用软件产业化方向倾斜
“国家的政策扶持当向应用软件的技术研发、产业化方向倾斜。”辛颖梅说，尤其是要着重支持应用软件开发、集成应用共性技术（如“应用平台中间件”）的研发和产业化，使它能够尽快投入到政务信息化、大型行业信息化、企业信息化的建设中。
同时，进一步明确支持国产应用软件及相关服务的政府采购政策，以提高应用软件产业的效率和效益。辛颖梅说，行业应用软件的开发和集成，是当前我国软件产业中最具规模、相对最具竞争力的领域。国家应该制定相应的政策，鼓励相关单位优先使用国产应用软件，积极刺激和释放国内需求，从根本上推动行业应用软件的发展。
此外，对安全电子政务、中文办公文档系统等重点基础应用领域，相关部门应当作为科技重大专项进行扶持，从而促进本土应用软件在社会信息化中发挥积极作用。
