即来即合作 精准“跨省办”高效解民愁 ——清远不动产登记“跨省通办”新模式

　　春节前夕，远在2000多公里之外的王女士因急需办证又适逢春运期出行不便，向清远市不动产登记中心提出了“跨省办”的需求，中心秉承“为民服务、为民解忧”的宗旨，通过“广东省政务服务网-不动产登记专题”平台，借助异地河北三河市燕郊登记中心窗口线下服务，为王女士办理了不动产继承登记。五日后，拿到邮寄的不动产权证，王女士感激万分，向中心寄送感谢锦旗。“跨省通办，便民解民忧；异地服务，创新有温度”的锦旗赞誉，是群众对不动产登记又一改革举措的认可！

　　该宗案例实践，是清远在已有“通办”模式实践的基础上进行大胆、可控的有益探索，该案例的成功标志着“即来即合作+线下跨省通办”新服务模式初见成效！该模式是诉求到来时，两地即时联系、建立合作，办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“跨省通办”。

　　具体流程

　　属地窗口（或异地窗口）接到办证人“跨域通办”诉求后，立即属地窗口与异地窗口（或异地窗口与属地窗口）取得联系、 建立合作，及时属地窗口辅导异地窗口，异地窗口协助办证人平台申请。

　　异地窗口初步核查申请资料、邮寄纸质申请资料。

　　属地窗口线上预审、纸质档案核验、正式受理、办理、邮寄不动产权证。

　　办证人仅需要三步：前往属地窗口申请、线上缴税缴费、签收邮寄的不动产产权证。

　　平台申请是通过“互联网+不动产登记”虚拟窗口（即广东政务服务网不动产登记专题平台），借助人脸识别、电子签名、手机同传和网上支付等技术手段，通过线上申请、信息共享、属地审核、一次办结及电子证照推送、邮寄送达等环节，实现线下“就近跑一次”，交易、税务、登记“一窗办结”。办理期间可通过粤省事、广东政务服务网不动产登记专题线上查询进度和缴税缴费。

　　以往“跨省通办”一般有两种模式：一是“提前合作+ 线下跨省通办”模式，即两地提前签订协议、建立合作，再开展办证人前往异地窗口进行代收件、资料邮寄的“线下跨省通办”；二是“全程线上跨省通办”模式，即办证人在任何互联网场所下，无需前往实体大厅，通过线上申请、资料邮寄的“跨省通办”。相比之下，清远“即来即合作+线下跨省通办”新模式具有以下不同之处和优势：

　　一是即来即合作，各地均可办

　　无需提前建立合作，避免大部分未提前建立合作的地区无法“跨省通办”，为在全国范围内实现“跨省通办”提供可行路径，全国各地登记窗口皆“申办窗口”。

　　二是精准对接、精准服务

　　两地精准建立对接、精准“跨省办”，精准为群众办好实事。在具有实际业务诉求时，结合实际情况，针对具体业务需求，两地窗口精准工作人即时精准对接，实实在在、及时迅速办理群众登记业务。

　　三是更放心、更省时

　　对于群众而言，咨询、申办等有实体登记窗口更权威、更放心，特别是对于年纪较大群众来说更方便，有了实体异地窗口专业真人的精准服务，减少来回邮寄补件环节和时间，也减少因线上咨询刻板、不精准带来的反复耗时的情况。对于属地窗口而言，同行异地窗口进行了辅导和初步核查，与专业同行对话沟通精准快速。

　　四是更现实、更可行

　　以往通办模式，对标准化、统一化要求较高。“即来即合作+线下跨省通办”新服务模式，增加了精准对接，进而增加了地方合规性的灵活处理。