上海：数字化赋能提升营商环境

　　过去5年，上海营商环境建设取得重要进展。近日发布的营商环境行动方案6.0版从政务环境、市场环境、公共服务、监管执法、法治环境等方面出发，着力集成创新，进一步提升上海营商环境综合性优势。在此方案基础上，上海各政府部门也积极行动，以实际举措塑造更优营商环境→

　　智能服务让企业“更好办”

　　市市场监管局近日上线医疗器械广告审查“好办”功能，通过智能导引、智能校验、智能推送、智能预审等数字化智能服务，进一步提高服务企业水平，持续优化营商环境。

　　该项许可已实现全程网办无纸化办理，而新上线的医疗器械广告审查“好办”功能则更加智能化，可根据申请人勾选及申请人类型，自动匹配需填报数据项、图文识别校验填报准确性、自动生成审查申请表、精准推送个性化申请材料、预审提示广告样件高频违法词汇，以此降低重复申请，提高申请通过率，加快办理速度。

　　同时严把广告审查关，着力加强医疗器械、药品、保健食品、特殊医学用途配方食品等“三品一械”广告事前审查与事中事后监管全流程一体化管理，在官网开设“三品一械广告审查”专栏，集中展示有关政策，发布申请指引、常见问题、操作说明、典型案例等，有力维护广告市场秩序。

　　数字文旅中心正式启用

　　由市文化旅游局全新设计打造的上海数字文旅中心（文旅“两网”大厅）于1月28日正式启用。这标志着上海在全国率先上线文旅专业领域“两网”大厅，上海文旅营商服务集成创新和市场治理数字转型迈入新阶段。

　　据了解，上海数字文旅中心将在文旅“两网”大厅的科学化、精细化、智能化上下更大功夫。其中，“一网通办”文旅政务服务大厅将围绕“高效办成一件事”，加快数据共享、流程再造、服务升级。而“一网统管”文旅智慧治理大厅则围绕“高效处置一件事”，加强应用开发、条块联动、管理增能。

　　未来，上海数字文旅中心还将积极联动徐汇区周边区域，合力打造文商旅体融合、区域品牌鲜明、营商环境优良的政务服务赋能型的上海文旅服务、文旅消费和文旅产业集聚区，更好地助力上海文旅深度融合高质量发展，助推上海加快建设社会主义国际文化大都市和世界著名旅游城市。

　　数字化治理打通信息壁垒

　　自2021年11月起，市应急局指导全市危险化学品仓储企业建成了涵盖危险化学品仓储各环节的信息化管理系统，持续优化行政许可审批工作，将数字化治理与优化企业营商环境结合起来，探索服务企业的新模式。

　　中外运化工国际物流有限公司的一家客户需在仓库内新增存放2-丙醇产品。如果走常规的定置化调整专项评价以及备案的流程，至少需要一个月。但在上海市应急管理局推行的危险化学品仓储信息化管理系统帮助下，公司几日内就可以与客户签订相关合同。

　　在一年来的系统建设和使用过程中，上海危险化学品仓储企业数字化能力较前几年有了明显的飞跃，并进一步探索了包括AR、数字孪生、电子标签等新技术的使用。以中外运化工国际物流有限公司为例，现在企业可在确保不存在储存禁忌的情况下，增加仓库利用率20%以上。

　　同时，数字化治理也逐步打通了跨部门监管信息的壁垒，为企业持续减负。市应急局还协调了交通、海事、海关、铁路等多部门，促成双方的系统数据实现双向交互，为进一步减少企业在不同委办局的信息上报打下了坚实基础。

　　今年，市应急局还将在危险化学品进出口申报查验用时缩短等方面，进一步探索利用数字化手段为企业减负的新办法新举措。