湖州市税务系统优化营商环境服务企业发展十条措施

　　为深入贯彻党的二十大精神，认真落实省市关于实施营商环境优化提升“一号改革工程”的部署要求，围绕“办好惠民事·服务现代化”主题，持续开展2023年“便民办税春风行动”，加快打造市场化法治化国际化一流营商环境，服务企业发展，结合税务工作实际，湖州税务推出优化营商环境服务企业发展十条措施。

　　一、完善项目服务，助推招商引资

　　积极参与地方招商引资，进行项目税收和经济效应分析测算，为项目引进提供意见建议。配合地方重大项目建设，重大项目配置税收服务专员，提前介入、全程跟进，从评估、决策、设计、施工、竣工至投入正常经营，提供“全生命周期”“全流程”税费咨询服务机制。

　　二、支持企业上市，做强“湖州板块”

　　与市金融办建立服务我市上市企业和拟上市企业的协作机制，针对股权转让、股份制改造、股权激励等事项出现的税收风险，联合提供高精度、个性化的助企服务，并形成相关助企制度，为企业上市前、中、后各个阶段的平稳运营、合规经营和长远发展保驾护航，助力做大做强资本市场“湖州板块”。

　　三、丰富服务举措，护航企业“走出去”

　　支持企业通过对外投资、产能合作和商品出口进行国际市场拓展。进一步推进出口退税备案单证数字化，提速出口退税办理。强化部门联动机制，加强国际税收信息沟通，拓展国际税收征管协作，为企业“走出去”防风险、拓市场提供更多更优的税收服务举措。

　　四、优惠直达快享，涵养本地税源

　　按照“第一时间+顶格享受”原则，进一步完善减税降费工作机制，持续巩固和拓展减税降费成效。充分发挥小微普惠性税费减免政策效应，全面落实增值税小规模纳税人减免增值税等方面的税收扶持举措，助力本地小微企业做大做优。

　　五、强化政策支持，助力绿色智造

　　落实技术转让、技术入股税费优惠政策，促进科技成果转化。落实高新技术企业、研发费用加计扣除、高新技术企业购置设备器具税前一次性扣除和100％加计扣除、企业投入基础研究、研发机构采购国产设备等税收优惠政策。落实环境保护节能节水、购置环境保护和节能节水专用设备、资源综合利用、第三方污染防治企业等税费优惠政策。

　　六、分类推送辅导，实现“政策找人”

　　依托浙江税务大数据平台，深化大数据分析应用，确定推送范围、推送内容，主动匹配推送对象，使“人找政策”升级为“政策找人”，实现“标签管理、精准推送”。结合辖区内纳税人实际情况，编制发布税费优惠政策指引，向不同的社会群体精准推送税费优惠信息。

　　七、拓展“银税互动”，缓解资金压力

　　构建“互联网+税务+银行”的全新服务模式，将辖区内企业的纳税信用与银行授信有机结合，使纳税信用变成企业的无形资产。深化“绿税通”服务平台，支持银行等金融机构丰富绿色金融产品、加大信贷力度、优惠融资利率，助力企业缓解“融资难”“融资贵”问题。开展纳税信用提升专项服务行动，提升守信激励的示范效应，促进营商环境持续优化。

　　八、推广“办问协同”，推进精细服务

　　推广“办问协同”服务模式，不断提升智能咨询和办税辅导功能，以税务中台形式打通业务办理和咨询互动渠道，纳税人在业务办理的同时可远程发起税费咨询求助。拓展税费事项“掌上办”，研究拓展高频民生事项范围，基本实现企业以“网上办”为主、“掌上办”为辅，个人以“掌上办”为主、“网上办”为辅的办税缴费模式。

　　九、统一标准程序，营造公平环境

　　落实税务行政处罚裁量基准，按照处罚与教育相结合的原则实行轻微违法行为“首违不罚”。推行包容性、审慎性执法，指导纳税人开展纳税自查、排除涉税风险、完善内部管理制度，规范税收管理。深化推进新时代“枫桥式”税务分局（所）建设，把新时代“枫桥经验”落实到为纳税人缴费人服务的“关键小事”中，构建全方位、多层次的税费争议解决机制，打造矛盾化解“终点站”。

　　十、开展分析调研，服务政府决策

　　进一步深化“税眼看经济”分析品牌建设,主动对接地方政府，做好税收效应分析。深化数据利用，加强数据整合，深入开展辖区内经济税源、政策效应、预测预警等分析。完善税收分析合作机制，建立联合分析调研课题团队，针对辖区内重点行业、重点领域、重点项目开展税收经济分析及税收管理各项工作调研课题，为地方政府决策提供高质量税务建议。