德阳市深化“一网通办” 推进政务服务同城便利共享

　　德阳市聚焦政务大数据体系建设和“一网通办”应用服务创新，以提高政务服务水平、优化营商环境为目标，以便利群众和企业办事需求为出发点，加快推进“全市通办”“省内通办”“川渝通办”“跨省通办”有机融合，深化“一网通办”促进技术融合、业务融合、数据融合，构建跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的业务协同体系，推动政务服务同城便利共享。

　　一是全面推进“跨城通办”，实现政务服务“同城无差”。在各级政务服务大厅设置“跨城通办”窗口，将“川渝”“成德眉资”事项纳入专窗，按照“直接办理、受办分离、收受分离”三种模式实行综合常态化受理。在与重庆江北、渝北分别实现34个、38个事项“跨省通办”和实现139项“川渝通办”事项基础上，发布《德阳市政务服务“川渝通办”实施清单（2022年版）》，新增61项通办事项，通过全程网办、多地联办、异地代收代办等模式，落地运行200余项“川渝通办”事项。会同成眉资三市政务服务主管部门公布《第三批成德眉资政务服务“同城化无差别”受理事项清单》，新增66项事项，共计166项事项在成德眉资无差别受理。完成与天府新区首批91个通办事项梳理发布和落地实施，与山西长治协商确定并发布50个“跨省通办”事项，旌阳、广汉、什邡、中江、绵竹等与成绵相邻区（县）600余个事项实现“跨区通办”，市本级自助终端可直接跨省办理300余项福建泉州的政务服务事项。被省大数据中心纳入全省泛珠三角区域政务服务“跨省通办”试点城市。

　　二是聚力推动“综窗”改革，促进线上线下同城融合。按照“一窗受理、集成服务”理念，以“减材料、减环节、减等待、减跑动”为目标，开发德阳“综窗”业务协同支撑系统和政务服务业务中台，集成窗口设置、“一件事”、应用生成等功能模块；编制业务手册、培训教材和工作规范，签订“一窗受理”授权书，统一“综窗”办事流程。市本级首批纳入运行事项300个，合伙企业备案、执业药师注册等22个事项实现智能审批，“企业开办”“新生儿出生一件事”“公民身后一件事”等227个“一件事”（其中，国省“一件事”73项，本地创新“一件事”154项），实现政务服务部门无缝并联审批，平均减少提交资料8份、平均减少跑动4次，推动企业群众办事由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变。

　　三是加快德阳分站点建设，推动数据资源对接互通。依托省一体化平台功能，采用“统分结合”建设模式，在四川政务服务网德阳分站点开设老年人服务、教育服务、文化旅游、惠企政策通、秒批秒办、助企纾困等特色专区。在84个乡镇（街道）、1186个村（社区）全面布局应用省一体化平台，申请资源64个，使用接口159个，访问总量达36.9万余次，推动自然资源局、司法局、人社局等13个市级政务服务部门业务系统以及自主开发的网办平台，与省一体化平台全面对接互通，实现数据跨地域、跨系统、跨层级交互。

　　四是开发系列特色场景，创新“一网通办”智慧应用。研发“德阳市零提交证明城市支撑平台”“德阳市惠企政策通平台”“秒批秒办平台”“不动产登记平台”等智慧政务应用，打造数据共享、统一认证的企业和个人专属空间。建成79个政务服务超市，部署430余台自助终端机，覆盖市区各大商圈、小区、医院、邮政和金融网点等点位，集成住房就业、社保医保、公积金各类便民服务功能共计130余项，部署“天府通办”、本地事项、省外事项600余个，实现“德阳市民通”400余个便民服务事项“掌上通办”。