首届中国数字营商环境高峰论坛在京举行

　　为汇聚深化“放管服”改革共识，探讨数字经济时代优化营商环境的新趋势、新动能，展示营商环境创新实践的新模式、新成果，以“数字营商环境创新”为主题的“首届中国数字营商环境高峰论坛”于2月16日在京召开。

　　论坛由国家发展和改革委员会营商环境发展促进中心指导，中国信息协会主办，中国信息协会营商环境专委会承办。论坛旨在推动营商环境提升优化，塑造中国式现代化的数字经济竞争新优势。

　　本论坛聚焦数字营商环境的制度创新和实践创新，发布了《中国数字赋能营商环境创新改革实践报告2022》《中国数字赋能营商环境创新改革实践报告河北卷2022》等系列成果，为全国复制推广提供经验和借鉴。

　　上述报告聚焦近年来地方政府在营商环境数字化建设方面的探索，形成了可复制、可示范、可推广的宝贵经验。报告选取了全国各地26个数字化营商环境创新案例，从政府创新改革视角讨论数字技术对地方优化营商环境的影响

　　十二届全国政协副主席、国家电子政务专家委员会主任王钦敏在主旨演讲中提出，建设高效数字政府的目标，并就新发展格局背景下建设高质量数字营商环境提出四点意见。

　　一是打造一流营商环境是建设中国式现代化的本质要求。打造市场化、法治化、便利化的营商环境有利于加快建设公平强大的全国统一大市场。

　　二是优化数字营商环境是推进经济社会高质量发展的必然选择。优化数字市场规制、数字政务服务、数字技术支撑、数据资源利用、数据安全保护等已成为我国经济社会可持续高质量发展的高效抓手。

　　三是数字政务一体化服务成为数字营商环境的新引擎。数字政务公共服务紧紧围绕市场主体保护、法规制度保障、市场环境优化、政务公共服务、监管执法支撑等数字服务体系建设，有效提升营商环境监管效能。

　　四是建设高效协同数字政务，打造国际一流数字营商环境。要超前布局，打造法治化、国际化的营商环境，促进国内和国际市场各类资源与要素在快速流动和优化配置。

　　国家发改委营商环境发展促进中心主任吴小雁则表示，要从数字技术、数字经济、数字化、数字赋能等四个方面出发，为优化营商环境的制度与实践创新揭示了新趋势、新挑战，提出了新目标、新要求。

　　首先，数字技术以波澜壮阔的迅猛态势影响和改变着经济社会的方方面面；营商环境已成为衡量国家和地区竞争力的重要指标。“数字化”不仅是新的生产力，更是经济发展的重要支撑；数字赋能营商环境是必然要求，也是大势所趋。

　　其次，数字经济发展带动了新技术新业务新模式的持续涌现，新模式需要新支撑和新监管，新业务市场准入、数据要素治理等，制度规则调整以及网络基础能力建设、算力协同等，都是数字营商环境的重要内容，都需要把政务环境、市场环境、法治环境、社会环境、开放环境等有机衔接、统筹兼顾，实现宏观协调、良性互动。既要依靠“数字+市场”，激发市场活力释放市场效能，又要通过“数字+法治”，建立健全营商环境法规体系。

　　再次，数字化与营商环境融合走出“新三度”。包括数字化助力政务服务走向新高度、数字化助力网上办理跑出新速度、数字化助力智慧监管达到新精度。

　　最后，数字赋能营商环境要着力做好“三个结合”。一是着力做好对标世行与中国特色的结合。二是着力做好顶层设计与基层探索的结合。三是着力做好促进发展与保障安全的结合。

　　中国信息协会营商环境专委会执行会长斯兰介绍，今后将依托中国信息协会的整体优势，论坛每年举办一届，并以平台为载体、案例为示范、标准为引领，开展“营商环境万里行”等活动，持续打造数字营商环境论坛影响力、产业凝聚力，成为营商环境创新的思想策源地和数字营商环境的风向标。