优化口岸营商环境取得实质性成效

　　国务院新闻办公室于2023年2月28日（星期二）下午3时举行国务院政策例行吹风会，请科技部党组成员、秘书长林新，农业农村部总经济师、办公厅主任、新闻发言人魏百刚，海关总署党委委员、办公厅主任赵增连，国家市场监管总局副局长田世宏和国务院新闻办新闻发言人介绍2022年国务院部门办理全国人大代表建议和全国政协委员提案工作有关情况，并答记者问。

　　【中央广播电视总台央视记者】

　　海关总署刚刚也提到代表委员们非常重视口岸的营商环境问题，海关总署在优化口岸的营商环境方面以及促进跨境贸易的便利化方面也取得了积极成效，这些成效体现在哪些方面？下一步我们还将采取哪些进一步的措施呢？谢谢！

　　【海关总署党委委员、办公厅主任 赵增连】

　　谢谢这位记者朋友的提问。优化口岸营商环境确实是备受关注，应该说是党中央高度重视，全社会也是广泛关注。人大代表、政协委员也是非常关切的一个热点，当然更是我们海关重点工作内容之一。

　　近年来，我们落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的重要要求，对标国际先进水平，不断深化“放管服”改革。会同有关部委和各地政府围绕优流程、提效能、降成本等方面，开展了促进跨境贸易便利化专项行动。这方面有关工作取得了实质性的成效。相关成效主要表现在三个方面：

　　一是进出口货物整体通关的时间更短了。统筹疫情防控与促进通关便利，指导各地口岸办、各海关在严格落实防疫基础上，全面落实各项通关便利化措施。持续优化口岸通关的流程，推动重点港口公布作业时限，全面推广“提前申报”“两步申报”等通关模式。在具备条件的港口，稳步推进进口货物“船边直提”和出口货物“抵港直装”的试点，推广机检集中审像作业模式，扩大智能审图作业范围，提升口岸管理智能化水平。2022年，全国进口、出口货物整体通关时间分别为32.02小时和1.03小时，较2017年同比分别压缩了67.13%和91.6%。

　　二是进出口环节费用更低了。推动规范和降低进出口环节合规成本，加强跨部门协同，推动实施《清理规范海运口岸收费行动方案》，督促各地认真落实口岸收费目录清单公示制度并动态更新，促进口岸收费公开透明。国家层面多部门密切协同，有效地推动了港口收费的降低。据有关部门测算，仅沿海港口引航机构减费这一项，每年可为有关企业节省大概3.2亿元费用。目前，我国港口收费水平低于日本、新加坡等周边国家，大大低于欧美国家的港口收费水平。

　　三是办理进出口手续更便利了。深化国际贸易“单一窗口”建设，持续推进跨境贸易数据和单证协调简化，推动部门间信息共享、业务协同和流程优化，打造“一站式”便企利民服务平台。上线进口关税配合联网核查、船舶联合登临等一批跨部门的应用，将作业流程由“串联”改为“并联”，实现一窗受理，联合查验、全程跟踪反馈。截至目前，国际贸易“单一窗口”与30个部门系统对接，上线22大类819项服务，注册用户620余万家，日申报业务量多达1700万票，基本实现口岸执法服务功能全覆盖，满足企业“一站式”业务办理需求。

　　下一步，海关总署将深入贯彻落实党的二十大精神，认真落实中央经济工作会议部署，充分发挥国务院口岸工作部际联席会议机制的作用，坚持稳中求进的工作总基调，持续优化口岸营商环境，加强与相关部委和地方的沟通，实施新一轮促进跨境贸易便利化专项行动，加快建设贸易强国。