全国首发地市级数字化转型指数：普陀区数字化转型指数

　　2月24日上午，第三届上海数字创新大会在中以（上海）创新园会议中心正式开幕，在开幕式上，上海市普陀区与国家信息中心联合发布了全国首个地市级数字化转型指数——普陀区数字化转型指数。该指数由国家信息中心联合普陀区人民政府探索形成全国参考可用、全市横向可比、具有普陀特色的数字化转型评价体系，编制形成。

　　经过综合测评，2022年普陀区数字化转型综合指数为83.22，其中数字经济厚度指数为80.42，数字生活温度指数85.63，数字治理精度指数85.71，数据要素广度指数92.75，数字技术深度指数75.81，数字生态韧度指数81.16，数字示范亮度指数80.00，展现了普陀区全面推进城市数字化转型取得的良好成效。

　　上海作为全国创新发展先行者，在数字化转型方面走在前列，从城市生命体、有机体的全局视角，谋划提出了“整体性转变、全方位赋能、革命性重塑”的城市数字化转型总体布局。普陀区积极贯彻全市数字化转型工作部署，在城市数字化转型各领域先行先试，立志打造具有区域影响力的“数智普陀”品牌。

　　据介绍，指数设计遵循“系统性”“引领性”“可操作性”“可持续性”的原则，兼顾共性与特色、工作与成效、前瞻与实用，打造普陀区数字化转型的度量衡、风向标和晴雨表。

　　普陀区数字化转型指数体系共分3级，一级指标7个，二级指标16个，三级指标32个。在上海城市数字化转型“六度模型”基础上，增加特色示范指标，从数字经济厚度、数字生活温度、数字治理精度、数据要素广度、数字技术深度、数字生态韧度、数字示范亮度7个方面，综合评价普陀区推进数字化转型的工作进展与发展成效。

　　数字经济厚度方面，主要从“规模指数”“活跃指数”“集聚指数”三个方面评价经济数字化转型当前的活力和未来的可持续发展潜力。2022年，普陀经济转型加快发展。７家企业入选上海市软件和信息服务业百强企业，17家企业入选2022年上海市软件和信息服务业高成长百强企业，普陀已成为沪上的“数字经济热土”。

　　数字生活温度方面，主要从“便捷度指数”“品质度指数”两个方面评价普陀区推进居民生活、出行、就医、养老、教育、文旅等数字化转型工作成效。2022年，普陀生活转型亮点纷呈，“宜购普陀”迭代升级，完成4个“智慧菜场”、3个“智慧食堂”建设，线上“一刻钟便民生活圈”让群众“近”享便利。“便捷就医服务”实现18家区属医疗机构全覆盖，便捷就医触手可及。

　　数字治理精度方面，主要从“一网通办指数”和“一网统管指数”两个方面评价普陀运用数字科技解决城市治理难题，实现群众办事效率提升、城市治理模式变革情况。2022年，普陀区已在上学、婚育、置业、养老、企业开办、生产经营等方面实现了31个“一件事一次办”应用场景，在重点人群就业指导、医疗救助等16个事项实现“免申即享”服务，全市排名第三，政务服务好评率达到99.98%。“一网统管”平台汇聚了126项城市生命体征数据，实现了区内监管事项全覆盖；樱花苑数字社区试点，从公共管理、公共安全、公共服务等三大方面打造了28个应用场景。

　　数据要素广度方面，主要从“数据治理指数”和“数据开放指数”两个方面评价区域数据要素供给和应用赋能水平。2022年，普陀数据要素加大供给，公共数据治理工作成效突出，2022年考核等级优秀，排名全市第一；公共数据开放工作“优中求进”，开放数据达到1000项以上，同比增长145％，综合排名全市第二。

　　数字技术深度方面，2022年，普陀数字技术不断赋能，实施数字技术策源工程，支持数字经济功能型总部、研发中心和开放式创新平台建设；数字基础设施建设走在全市前列，建成“双千兆宽带城区”，网络覆盖和下载速率全市领先。

　　数字生态韧度方面，2022年，普陀数字生态不断完善，是上海为数不多的发布了数字化转型专项支持政策的区之一，利用专项支持政策，已扶持了14个企业项目，全市领先；普陀区还高度重视社会氛围营造，积极利用数字化转型活动开展社会宣传，2022年上海数字化转型体验周的9个配套活动中，2个由普陀区举办。

　　数字示范亮度方面，主要从“制度引领指数”和“示范建设指数”两个维度反映区域数字化转型的特色亮点。2022年，普陀数字示范亮点突出。普陀区在全市首个发布区级数字化转型专项政策，首个召开区级数字化转型启动大会，首个采用“揭榜挂帅”方式开展应用场景需求征集，首次邀请媒体参与数字化转型成果体验，首发举办长三角领域数字化转型“揭榜挂帅”挑战赛。