广东云浮:以精准监督浇灌营商环境“金梧桐”

　　“项目进展是否顺利？”“还有什么需要解决的问题？”“干部有没有吃拿卡要等情况？”近日，广东省云浮市纪委监委工作人员来到某光电产业基地现场走访，向该公司负责人关切询问项目推进情况。

　　高质量发展离不开优质的营商环境。近年来，云浮市纪检监察机关立足职能职责，切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用，把监督保障优化营商环境作为重要政治任务，严查破坏营商环境的腐败和作风问题，跟进监督打通政策落实落地“中梗阻”，坚决为打造优良便捷的营商环境保驾护航、清障开路，为推动云浮实现争先进位、跨越发展提供坚强的纪律保障。

　　云浮市纪委监委首先从了解掌握市场主体诉求、深入摸排问题困难做起，会同有关部门联合开展“构建亲清政商关系”专题调研，深入企业、商会等一线，面对面了解政商环境和当前政商关系存在问题，收集关于“放管服”改革、惠企政策落实、减税降费支持实体经济等方面意见建议，为后续深化治理找准方向重点。

　　同时，坚持把优化营商环境工作的监督融入日常监督检查全过程、各环节，建立损害营商环境问题常态化监督检查工作机制，组建三个营商环境常态化督导检查组，以“室组地”联动及“四不两直”方式，通过听取汇报、专题座谈、查阅资料、实地察看、明察暗访等形式，下沉一线、下沉项目。对省、市、县重点项目中的计划投资、在建和投产项目，建立营商环境监督项目库，及时排查和发现窗口作风、政策兑现、管理执法等方面问题，形成问题清单向有关责任单位反馈并督促做好整改，以“压力测试”方式倒逼各地各部门履行主体责任和监管责任。2022年以来，云浮市纪委监委共开展优化营商环境监督检查23轮次，发现并督促整改管理松懈、作风不实、审批逾期等问题66个，通过常态化监督检查，揭示问题、规范管理、促进改革。

　　在点对点收集企业反映的问题诉求后，结合案件查办的主责主业，云浮市纪委监委还注重从中深挖潜藏的问题线索，对症纠治影响营商环境的深层痼疾。印制《市纪委监委关于推动整治损害营商环境突出问题专项工作方案》，聚焦违规审批、违法执法、乱收费乱罚款乱摊派、漠视企业合理诉求等损害营商环境突出问题，统筹衔接“四项监督”，开展优化营商环境专项治理。紧紧围绕园区经济、镇域经济、资源经济，紧盯资源开发、交通运输、工程项目建设、服务企业、行政执法等重要领域、关键环节，严肃查处党员领导干部贪污贿赂、吃拿卡要、权力寻租等损害营商环境问题，共处置涉及损害营商环境问题线索9件，立案20人。同时，把党员领导干部亦官亦商、官商勾结作为审查调查工作的重点，查处了多起严重违纪违法案件，全力追赃挽损，最大限度减少国有资金资产损失。

　　要剜除“毒瘤”，更要正本清源。云浮市纪委监委突出教育引领，全力深化以案促改、以案促治，一方面强化反面典型案例警示教育和震慑作用，拍摄《优化营商环境“等不起、慢不得”》专题暗访片，制作《歧途——陈桃、莫炳佳等严重违纪违法案警示录》，用身边案教育警醒身边人。用好用活通报曝光利器，选取工程建设、项目招投标、专项资金申领、行政执法等领域11起典型案例，以工作通报形式督促各单位各部门自查自纠、举一反三。下发监察建议书67份，督促主管单位规范财务管理、监督管理等制度30余项，推动实现查处一案、警示一片、治理一域。另一方面，会同市委组织部印发《关于严明纪律规矩保障重大工程项目建设的通知》，倡导各级党组织及党员干部、公职人员提高政治站位，积极支持、主动服务重大工程项目建设，切实做到“十个带头”“十个严禁”，明确了坚决查处党员干部、公职人员干扰、阻挠、破坏重大工程项目建设的九种行为，为党员干部服务企业明底线、画红线，确保依纪不违纪、有为不乱为。