银川发布优化营商环境5.0版方案

　　2月25日，自治区党委和政府隆重召开全区民营经济高质量发展暨营商环境全方位提升推进大会，发出重视民营经济、支持民营企业、尊重民营企业家的时代强音，持续掀起大抓发展、抓大发展、抓高质量发展的热潮。银川切实扛起首府责任，聚焦企业关心关切，持续优化营商环境，以实际行动走在前、作表率。3月1日推出《银川市持续优化营商环境进一步提振市场主体信心的实施方案》，自此银川正式步入优化营商环境5.0时代。新版政策聚焦深化商事制度改革、提升建设项目审批便利化改革、优化不动产登记服务等24个重点领域，推出82项改革举措，260条具体任务，旨在以更实举措推进改革创新突破，以更优服务提升企业获得感、满意度，持续擦亮营商环境金字招牌，有效激发市场活力，增强投资吸引力，推动经济行稳致远。新版政策紧扣国家改革新要求、紧盯市场主体新期盼，总体呈现5大特点。

　　一是注重政策延续性。5.0版政策与前四个版本相衔接。改革布局上，始终紧盯“银川营商环境始终处于全国第一方阵”总目标不放松；改革步调上，始终坚持18项指标领域改革深化与营商环境整体提升攻坚行动同频共振。改革举措上，“一照多址”“一网通办”、工程建设领域“体外循环”和“隐性审批”整治、“涉税业务网上覆盖”、“审管联动”一体化、政府采购信用体系建设、招标投标“全流程电子化”等延续和深化4.0政策，改革步伐更稳健。

　　二是注重创新突破。5.0版方案锚定推进国家营商环境创新试点和世界银行新评估体系对标改革，改革举措不断升级，创新亮点频出。“一照多址”跨省可办、“不动产登记+社区网格员”、政府采购远程异地评标、成立上市公司法律服务工作站、新就业形态就业人员职业伤害保障试点、国家知识产权强市建设试点、“人才专员制”、不动产交易、纳税、登记“一窗办理”、大宗物资“公转铁、公转水”等多式联运改革、水电气接入工程全程在线并联办理、创新运用“云庭审”模式解决劳动争议、创新突破年活动。

　　三是注重提升实效。规定时限，写明目标。实现年内新登记企业2万户，200家以上中介服务机构入驻“中介超市”、“不动产+水电气”同步过户平均办结时间4天压缩至4小时以内、税务行政许可由6项调整为1项、85%政务服务事项“一网通办”、55%事项“全程网办、全程掌办”、保障企业应急储备4万立方米以上、辖内法人银行1000万元及以下授信和贷款流程不超过20个工作日、万人有效发明专利拥有量11.5件。

　　四是注重数字赋能。依托大数据精准确定“首票”纳税人，服务更靠前；供水管网、燃气管网重要节点全程智能监控管理，保障更有力；审判、执行信息系统智能化升级改造，语音识别技术自动编写庭审笔录，电子卷宗随案同步生成，庭审参与人在线签名等功能全面应用，效率再提升；大数据技术整合分散信息，欠薪预警系统监测分析劳动力关系，风险早感知。

　　五是注重企业感知。除了点向发力的改革举措外，今年5.0版政策推出降低制度性交易成本专项攻坚、营商环境“五项制度”优化升级、政策供给精准度提升、市场主体满意度提升、尊重企业家、爱护企业家、支持企业家氛围营造六大行动，大力营造尊重企业家、爱护企业家、支持企业家浓厚氛围。