湖北黄石:构建联合监督模式 助力营商环境跑出加速度

　　近日，湖北省黄石市西塞山区委派出2个巡察组，对该区黄思湾街道、区应急管理局、区文化和旅游局、区非遗中心等4家单位党组织开展常规巡察。查找损害营商环境问题，是此次巡察工作的一项重点内容。

　　巡察监督是黄石市纪委监委推进营商环境监督的重要力量。该市纪委监委积极构建联合监督模式，引入外部监督力量，实现精准发现问题、有力查处问题、推动整改问题，助力营商环境跑出加速度，护航黄石经济社会高质量发展。

　　为有效整合营商环境问题投诉渠道，该市纪委监委定期召开营商环境问题投诉联动处理联席会，实现市纪委监委12388平台、政务服务12345投诉平台、市信访投诉平台、市“双千”平台等投诉平台对营商环境投诉举报信息的互通共享。同时，联合职能部门成立35个调研督导组，走访116家企业、261个街道社区、575名群众，面对面了解部门履职、政策落实、企业帮扶等工作落实情况，联合市政府督查室对反馈问题进行集中交办，督促整改问题357个。

　　该市将清廉企业建设与优化营商环境有机结合，出台《黄石市推进清廉民企建设三年行动方案》，联合市工商联等清廉企业建设载体单位，打造一批清廉企业建设示范点，引导企业涵养廉洁文化，完善内部监督机制，形成用制度管人管事管权的长效机制。2022年以来，该市各级纪检监察机关发出纪检监察建议书19份，推动建章立制6项。

　　“我们坚持用好问责利器，开展问题线索动态清仓，对向市场主体吃拿卡要、违规摊派费用等损害营商环境问题实行零容忍。”该市纪委监委相关负责人介绍，截至目前，该市各级纪检监察机关共起底涉及营商环境问题线索145条，已办结127条，共查处问题176个，处理处分318人，其中党纪政务处分92人。

　　此外，该市纪委监委还联合市委组织部深入在全市开展违规从事或参与营利性活动专项整治，利用“互联网+监督”平台，整合多部门相关信息数据，精准比对党员领导干部以本人或他人名义经商办企业、利用职权或职务影响参与企业分红、违规兼职取酬等违纪行为。截至目前，共处理处分295人，主动纠正、整改清退548人。

　　在严肃查处破坏营商环境问题的同时，该市纪委监委坚持“三个区分开来”，积极推进查处诬告陷害、澄清正名、容错纠错等工作，制定《容错免责减责“2+N”会审工作办法》，市纪委监委、市委组织部以及其他相关业务部门建立会审会商机制，协同推进容错免责等工作。截至目前，共为134名受到不实举报干部澄清正名，查处诬告陷害行为11起，召开新闻发布会通报8起容错免责、澄清正名案例，激发干事创业内生动力。