南昌：以数字政府建设助力社会治理现代化水平提升

　　为提升社会治理水平，推进治理体系和治理能力现代化，我市以数字政府建设为重要抓手，充分利用数字技术推动政府管理创新和治理方式变革，推进政府决策科学化、社会治理精准化、公共服务高效化，以“一网通办”“一网统管”“一网协同”推动社会治理更加高效、便捷、便民。

　　438项事项实现“省内通办”

　　大力推行“当场办、免证办、秒批秒办、零跑腿办、全市通办”，市本级签发电子证照100%覆盖，累计签发电子证照2116万张，依托电子证照872项事项推行“免证办”，86项事项通过“大数据分析、系统研判”实现“秒批秒办，立马出证”……我市不断加强数字赋能政务服务，数字机关、数字政府建设加快推进。

　　南昌全面建成四级一体政务服务平台，“赣服通”南昌分厅与四级一体政务服务平台实现对接，梳理出两批“就近办”政务服务事项指导清单共176项，并已全面铺开。同时，进一步深化“放管服”改革、提升政务服务便利化水平，已与抚州市、景德镇市、宜春市、吉安市等10个地市以及赣江新区完成合作协议签订、事项交互等工作，第一批438项事项实现“省内通办”。

　　形成一批数字化城市治理典型

　　通过数字赋能，我市社会治理精细化水平持续提升，形成了一批数字化城市治理典型。

　　依托“城市大脑”中枢系统，通过“交通信号三级优化”机制，我市成为全国首个从“限行”到“不限行”而交通拥堵指数“不升反降”的城市。通过打造“文明创建不下线”应用场景，实现了占道经营、小摊小贩、垃圾乱堆等问题“一键督办”，并运用数据分析，实现车辆自动识别、自由进出、无人收费、无杆停车，还同步探索建立信用联合惩戒机制，车辆出场时长由原来的58秒缩短至3.2秒。

　　在助力引才留才育才方面，我市大力实施“人才10条”政策，实现信息采集替代纸质申报、数据分析替代人工审核、集成接口替代单一审批、在线直达替代逐级报批测试，人才优惠政策兑现实现“加速度”。

　　全市政务协同办公实现“掌上办”

　　以海量政务大数据为支撑，我市不断提升政府运行速度。

　　在政务办公方面，建立全市统一的协同办公平台，实现公文处理的在线拟稿、在线审批、在线办理、在线分发或指尖办文，全市政务协同办公实现“移动办、掌上办”。同时，平台实现市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级政务服务场所全覆盖。在“赣政通”南昌分厅方面，不断完善“赣政通”与“赣服通”的联通渠道，实现“前店后厂”政务服务新模式。目前，完成市、县（区）、乡镇（街道）、村（社区）四级组织架构全覆盖，接入单位1396个，用户注册4.7万，同比增速全省第一。其中，上线机关内部“最多跑一次”事项25个，推动机关内部办事系统接入“赣政通”平台，实现高频事项全程网上办理。

　　在医保社保服务领域，我市将医保结算数据向商业保险公司依法授权开放，创新建设“保医通”服务平台，实现商业医保与社会医保结算数据互通共享，最快赔付时间仅需2分钟。

　　随着数字政府工作的深入开展，我市还将市政府数据开放平台升级改造为市公共数据开放平台，开发完成了数据流通功能、数据开放平台的资源目录注册功能，以及市政府办线上公文处理、信息采编、督查督办等一大批智慧应用，机关运行更加高效，政务服务更加便捷，社会治理更加完善，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。

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