河南省获得用水用气营商环境可复制推广典型案例（第一批）（部分案例)

　　为总结推广获得用水用气营商环境的经验做法，发挥先进典型示范引领作用，激励各地积极主动开展改革创新探索，近日，河南省住建厅结合各市获得用水用气营商环境新探索，推出了河南省获得用水用气营商环境可复制推广典型案例（第一批），以下为部分案例。

　　一、焦作市三大可复制推广典型案例受省住建厅肯定

　　1.焦作城管构建“民呼我应”工作新机制，积极打造民意平台

　　焦作市城管局在优化审批流程等基础性服务的前提下，思考靠前服务，主动作为，综合施策，改进工作，力求从解决一个问题向解决一类问题转变，打造民意平台，构建“民呼我应”工作新机制。该机制以破除涉企服务“中梗阻”活动为抓手 ，一方面坚持问题导向，通过领导“大走访”、科室“大排查”等方式，主动对接服务企业，面对面现场集中交办，多方会商（城管局、水气热企业、服务对象），再到跟踪问效、明确政企联络员，不走过场、当场表态，对走访排查出的供水、供气等问题面对面集中处理；另一方面，辅之“公众开放日”“城市管理大家谈”活动，邀请社会各界人士共商良策，走进工地场站、街头巷尾，保障问题精准、服务精准、效果精准。

　　2.建立“网格＋供水”服务体系，首创“扫码点单”服务新模式

　　焦作市积极构建供水全网格化，以社区为单位，各供水服务所与居民、企业所在社区共创共建，将用水业务办理、诉求受理、供水宣传、满意度评价等服务事项，分别按居民、企业办理供水业务的需求特点，融入“供水网格‘水亲戚’服务卡”和焦作水务“助企服务平台”二维码中，印制供水服务卡，创建“扫码点单”服务新模式，居民及企业可通过扫码点单的方式，足不出户办理各项供水业务、享受惠民助企服务；同时建立起网格供水服务台账机制、服务工作群快速响应机制、设置服务满意度扫码评价服务监督机制等，真正做到供水“全科网格”精细化服务和“优化营商环境”工作共同推进，实现供水服务长效联动，让企业、群众用水更满意。

　　3.保障水质安全打造二次供水检测新常态

　　焦作市城管局主动发挥行业主管部门职责，推动完善二次供水管理体系，将二次供水检测工作纳入财政预算，与水质检测工作同安排同部署。定期开展抽检工作，压实二次供水管理单位职责，保证人民群众饮用水安全。2022年，组织对焦作市中心城区200余处二次供水点位进行检测，围绕“浑浊度、色度、肉眼可见物、臭和味、pH、铁、锰、铝（使用聚合铝混凝剂）和消毒剂余量”九项指标进行了检测，并及时针对此项工作进行了宣传，督促二次供水管理单位严格履行《河南省城市供水管理办法》，每半年至少对二次供水设施进行一次清洗、消毒，并于清洗、消毒三日前在供水区域内发布公告，清洗、消毒后应当委托具有相应资质的水质检测机构对水质进行检测，将检测结果记入相关档案，并向用户公开。

　　二、驻马店市用水用气“云勘察 免设计”

　　驻马店市科技赋能，开拓勘察、设计新模式。依托GIS地理管网信息系统和工程BIM信息化模型技术，颁布“云勘察”设计标准模块图集，率先在行业内推出了用水用气“云勘察、免设计”。用户提出用水、用气需求后，在线出具供水、供气设计方案，替代了传统人工现场勘察，使设计方案标准化、模块化，让信息化技术为勘察、设计赋能，将勘察、设计环节耗时由原来的2-3天压缩至5分钟以内，解决了传统勘察多次现场往返耗时的难题，更实现了供水、供气企业对管网的后期智慧化维护。

　　“水智云”助力供水服务提速增效。驻马店市积极探索“互联网+供水”服务，依托物联网、大数据、云计算、GIS地理管网信息等技术，搭建了集生产、管网、客户服务等功能于一体的现代化智慧水务管理平台—“水智云”。以GIS地理管网信息系统、无人值守原水取水泵站、70公里输水管道智能井盖监测、15万块NB-IOT智能水表及SCADA调度系统等为支撑，通过数据可视化，监控供水服务的全流程状态，编织全城智慧水网，实现管网数据的动态管理与更新、DMA管网精准化控漏、告警及时处理等。

　　“驻气云脑”构建供气服务数字化管理模式。驻马店市积极推进智慧燃气建设，在“场站”“管网”“用户端”三大场景内提升智慧应用，通过大数据、云计算、GIS、5G、AI等先进技术，打造了由1个“驻气云脑”、3大运营平台、N类分级模块构成的“1+3+N”的智慧燃气大数据服务中心，全面实行“一张网、全过程、智慧化”燃气管理模式。依托SCADA数据采集与监控系统，运用激光甲烷遥测仪、红外线查漏探测仪和智能巡检无人机对燃气管线进行全方位巡查，利用AI监控远传、5G服务记录仪和智能物联网燃气表，对燃气场站、第三方施工和终端用户进行实时监测。一旦辖区燃气管网发生发生欠压、超压、停气、漏气等隐患和险情时，系统AI智能会自动分析现场情况生成处置方案，通知抢险维修班组及时、高效进行处理。

　　三、新县适当承担红线内费用，减轻企业负担

　　新县对于预留阀门井与用户接水点不在供水市政管道垂直线上的报装业务，市场主体满意的“最优方案”，是通过增加红线外工程，将供水接入点延长至离用户接水点最近的红线边界上，这样不仅会导致红线外工程增加，还会因为破除市政道路或绿化带造成市民出行不便。为保证市场主体能享受“最优方案”带来的便利，又不增加政府承担的红线外工程，新县创新工作机制，通过采用“接水管道尽量走红线内，但用户仅承担‘最优方案’计算出来的费用，多出的红线内费用由政府承担”的做法，极大地缩短了工程总长度，最大限度地节约了社会资源，同时用户和政府均花费了最少的费用，打造了政府和企业“双赢”的局面。

　　四、鹤壁市“水电气暖通”一站式服务

　　鹤壁市为着力解决企业和群众供水、供电、供气、供暖、通信申请材料重复填报、多次申请等问题，让用户“少跑腿、多办事”，搭建资源共享、政企协同的“一站式”服务平台，设立水电气暖综合受理窗口，推行水、电、气、暖多业务、跨行业综合受理，实“水电气暖通”一站式服务。

　　五、许昌市管道天然气“以租代建”

　　许昌市天伦燃气公司为解决小商户、小餐饮前期燃气项目建设投资大、资金多的用气难题，深入调研，以降低商业用户投入成本服务理念，推出了“零投入低成本租赁”配套活动。即：燃气公司先行投资建设商业配套燃气工程，用户申请开通使用天然气，只需每月支付燃气设施租金即可使用，后续事宜由燃气公司一力承办，用户实现“0”跑腿，坐等用气。同时通过配套报警器联动装置及定期维护检查，保障商户用气安全。2022年推进“以租代建”活动共惠及491家小商业用户，得到一致好评。

  　 六、南阳市打造输配安全“一张图”可视化管理。

　　通过GIS系统实现管网数据信息的可视、可联动，引入北斗定位、管网测绘数据编辑自动化技术，通过信息化手段进一步打通燃气各输配端安全管理系统的数据及功能连接，把燃气管网地理信息、数据采集与监测控制、巡检维护等系统形成一体化管理模式，助力燃气输配侧安全高质量管理提升。

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