湖南省委经济工作会议和省政府工作报告都强调,2023年要集中精力打好“发展六仗”。打好“发展六仗”,湖南金融该如何发力?

  近日,中国人民银行长沙中心支行联合省地方金融监管局、湖南银保监局、湖南证监局、国家外汇管理局湖南省分局印发了《关于强化金融支持打好湖南省“发展六仗”工作的通知》(以下简称《通知》),明确八条支持措施(简称“金八条”),引导全省金融机构进一步提升金融服务质效,全力支持湖南打好“发展六仗”,助力经济高质量发展。

  “金八条”紧紧围绕发展“六仗”,即打好经济增长主动仗、科技创新攻坚仗、优化发展环境持久仗、防范化解风险阻击仗、安全生产翻身仗、重点民生保障仗等六大主题精准施策。

  《通知》要求加大对扩内需稳增长的金融支持。在重大项目建设方面,及时跟进省内重大基础设施、“万千百”工程项目等重点,优化审批服务流程,加大信贷投放,鼓励股权、债券等多种载体提供中长期资金支持。在促进消费方面,加大对不同场景消费的金融支持力度,推动农村消费扩容升级,深入开展数字人民币消费节主题活动。在稳外贸方面,完善外汇衍生品和跨境人民币业务,落实优质企业贸易外汇收支便利化政策,支持高新技术和“专精特新”外贸企业纳入跨境融资便利化试点,优化跨境电商资金收付服务。

  《通知》强调要创新科技和先进制造业金融服务。在信贷产品方面,丰富供应链金融服务模式,深入推进动产抵质押融资试点,大力培植科技型企业首贷户,积极推出专属业务和信贷产品,加大制造业中长期贷款投放。在信贷服务流程方面,加强信贷资源配置,优化审批服务流程,为重点科技型企业提供“一对一”专属服务。在融资渠道方面,鼓励符合条件的企业发行科创票据、在沪深北交易所上市融资或在区域性股权市场挂牌融资,大力探索“贷款+外部直投”等投贷联动业务模式。

  《通知》明确加大民营小微企业等薄弱环节信贷投放,用好普惠小微贷款支持工具等货币政策工具,深化敢贷、愿贷、能贷、会贷长效机制建设,持续拓展首贷企业,推广纯信用、线上化、随借随还类金融产品,提高普惠小微企业融资可得性和便利度。

  《通知》要求持续提升民生领域金融服务水平,落实对高校毕业生等群体的创业担保贷款政策和国家助学贷款延期政策,积极满足新市民在教育医疗、养老托育、家政服务等方面的金融服务需求。

  《通知》强调发挥湖南省市场利率定价自律机制作用,持续释放贷款市场报价利率(LPR)改革效能,优化贷款收益考核指标,严格落实贷款明示年化利率要求,降低银行账户服务收费,推动企业综合融资成本稳中有降。

  《通知》明确完善湖南省企业收支流水平台建设,支持湖南省征信有限公司发展,强化涉企信用信息整合和挖掘利用。加强金融政策与财政、产业等政策的协调联动,推动完善贷款风补贴息等融资配套政策。

  《通知》要求配合地方政府依法合规化解债务风险,用好保交楼专项借款、保交楼贷款支持计划等政策工具,加大保交楼项目融资支持力度;根据金融资产风险变化及时提足拨备,加大不良资产处置力度;支持地方法人金融机构通过多渠道补充资本,增强风险抵御能力;严厉打击非法吸收公众存款、集资诈骗、无证经营等非法金融活动。

  《通知》强调加强融资需求摸排和走访对接,及时回应市场主体融资诉求,做好政策效果跟踪监测和评估,加大宣传引导,确保政策及时惠及市场主体。

  近年来,湖南金融业蓬勃发展,为湖南经济发展提供了有力支撑。截至2023年4月末,湖南全省本外币各项贷款余额66067.2亿元,同比增长11.7%,高于全国0.8个百分点;制造业、涉农等贷款增速均显著高于全省各项贷款,分别同比增长3.2个、2.4个百分点;民营、普惠小微新增贷款份额分别同比增加5.3个、2.5个百分点。1-4月,全省新发放企业贷款平均利率在前期大幅下降基础上进一步降低,同比下降38个BP。

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