随着“政府门户网站”成为建设服务型政府的一个重要路径,政府信息公开、场景式服务、垂直搜索等体现“以人为本”理念的新功能应用,成为“政府门户网站”建设的重要内容。

  “政府信息公开”是推动政府门户网站建设的重要力量。由于政府掌握了80%以上的信息资源,政府门户网站成为公众获取知情权、监督权、参与权的重要途径。因此,政府要建立公正透明、廉洁高效的服务型政府,就需要以政府信息公开为抓手,不断推进政府门户网站的更好发展。

  “场景式服务”是政府门户网站主动为公众提供人性化服务的体现。它将着眼点从部门职能转移到用户需求,通过提供场景导航服务,围绕场景组织资源,使公众在最短时间内对办事流程和内容了然于心,大大方便了用户使用,提高了网站的服务效率,真正体现了人本理念。同时,它也是政府信息公开后,对政府资源进行合理利用的最佳方式之一。

  “垂直搜索”为公众提供一站式检索和导航服务,从而提高政府门户网站的公众服务水平。垂直搜索技术有效整合了行政领导关系比较松散地机构间的信息资源,使得政务信息资源的聚拢和整合得以最大化,有效地提升了政务资源的价值。垂直搜索可通过“信息关联”把不同组织机构间的信息联系在一起,以利于行业内的信息交流和协作。

  随着我国电子政务水平的不断提高,我国政府门户网站也需向发达国家政府网站所普遍采用的“小门户、大子站”的网站运营模式发展。现今,由于各级政府下属机构的子网站发展已经相对成熟,大量的资源和服务已经存在,所以在门户网站中有机整合各子网站资源,通过有限的再投入完善服务内容、提高网站资源使用效率,已成为政府门户网站发展的必然趋势。

  目前,质检工作在经济社会中的发展越来越重要,门户网站在质检行业中也面临着越来越重要的发展机遇。加强质检总局、直属检验检疫局、各地质量技术局等机构的政府门户网站建设,应对信息资源整合、信息资源开发利用、信息资源共享等方面的挑战,实现政府网站与后台公共服务应用项目的结合,形成“服务平台化、站点集群化”的政府门户网站群服务体系至关重要。

  北京拓尔思信息技术股份有限公司(TRS)作为海量非结构化信息智能处理领域的领军企业,多年来根植于电子政务领域,通过先进的内容管理和企业搜索平台化产品,在政府外网门户建设中积累了丰富的经验。长久以来,TRS一直关注着国家质检行业的信息化建设,并在质检行业里承建了众多项目,受到了广泛认可。

  典型案例

  国家质检总局门户网站群

  原国家质检总局门户网站建设系统是根据项目的需求开发的内容管理系统,以动态页面的形式发布到Web服务器上,对门户网站建设造成了严重的发展瓶颈。针对国家质检总局网站现状,TRS以国家质检总局门户网站为中心和平台,整合17个机关司局子网站的信息公开内容、公众服务入口、在线服务大厅和界面,使总局政府网站信息公开的范围和数量有了长足进展;在线办事和公众互动的能力和效率有了显著提高,包括访谈、咨询反馈、场景式服务等更加人性化管理内容,为社会公众及时提供咨询服务,受理或答复公众的批评、建议、投诉、举报等,使公众参与的渠道和反馈有了很大改善;公共服务内容在服务渠道和内容上也有深入长足的发展。通过网站项目建设,国家质检总局创建了透明、服务、民主的政府形象,更好的体现了总局经济调节、市场监管、社会管理、公共服务的基本职能。

  天津出入境检验检疫局门户网站群

  天津出入境检验检疫局门户网站作为电子政务的窗口和应用平台,存在政务公开不够充分、网上信息不够丰富、不能提供“一站式”服务等情况为了构建天津局信息公开、电子政务及在线办事的平台,有效推进天津局电子政务从以信息发布为主,向提供更多便民服务的应用阶段发展。天津局应用TRS内容协作平台、TRS全文检索数据库等产品,对系统进行升级和改造。TRS在充分继承原有网站功能和数据基础上,通过增强信息传播和交流、信息反馈、信息搜索等方面的功能,构建了一个集网站群内容管理与发布服务平台、网上办事服务平台(办事大厅)和网上互动交流平台于一体的具有出入境检验检疫特色的综合性门户网站群。

  山东出入境检验检疫局门户网站群

  山东出入境检验检疫门户网站改版,需要整合信息资源、充分挖掘质检系统信息资源、分类管理,建立山东省政务检验检疫信息资源库和质检系统门户标准体系,其中需要重点建设政务公开、网上办事服务、互动交流、场景式服务系统。TRS应用其内容协作平台和全文检索数据库等产品,提供信息采编发、栏目管理、模板管理、信息编辑制作、信息审核、发布管理、专题制作、用户管理、权限管理、统计分析、日志管理、互动应用等功能,从而建立了统一的门户网站群建设管理平台。山东出入境检验检疫局外网,兼顾了目前门户网站的建设需要以及未来的发展需求,体现出先进、灵活、可靠、高效、经济实用等特点。

  辽宁出入境检验检疫局门户网站群

  改版前的辽宁出入境检验检疫局门户网站,不能提供完善的网上办事等在线政务服务功能;不能提供全面的政民互动交流功能,如在线访谈、政务信箱、问卷调查等;不能满足大规模访问需求。TRS应用成熟的内容协作平台、全文数据库系统和网络信息雷达产品对辽宁出入境检验检疫局及各分支局网站进行整体规划建设,实现辽宁出入境检验检疫网站群管理。新系统充分继承原有的功能和数据,借鉴互联网的一些先进概念,通过政府信息公开、场景式服务等新的业务模式,构建了一个集信息收集、分类组织和发布、信息传播、用户交流、用户跟踪于一体的综合服务平台。

  广东出入境检验检疫局网站群

  由于广东各地自行构建的出入境检验检疫局门户网站的技术实现和管理形式不统一,使得广东省各地市出入境检验检疫局网站之间无法实现信息资源的共享。为了打造全省出入境检验检疫系统网站群,TRS对广东出入境检验检疫局35个子站点进行统一规划,实现各子站之间的信息推送和报送,实现各子网站之间数据资源的共享,建成了统一部署、统一标准、统一规范、统一管理的广东出入境检验检疫局网站群。

  辽宁省质量技术监督局门户网站

  新版辽宁省质量技术监督局门户网站通过对TRS内容协作平台、TRS全文数据库系统等产品的应用,整合了信息资源、充分挖掘了质监系统信息、进行分类管理,建成辽宁省政务信息资源库,初步实现建立质监系统门户标准体系的目标。而重点建成的政务公开系统、网上办事服务、行政审批系统、互动交流系统,则实现了信息发布、网上办事、公众参与(局长信箱、网上调查、在线咨询)、网站运行管理等功能。并预留了同其他系统的接口,完成了历史数据的迁移。

  另外,在质检行业中TRS还有大量的行业应用案例,包括国家认监委、国家缺陷产品管理中心、国家标准委、北京质量技术监督信息研究所、黑龙江省质监局等。

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