贵阳海关推出进一步优化营商环境24条措施

　　近日，贵阳海关推出优化营商环境24条措施，聚焦开放平台建设、跨境通道畅通、跨境贸易便利化、新兴业态发展、培育外贸市场主体等五个方面，助力贵州开放型经济高质量发展。

　　聚焦开放平台建设，助力贵州高水平开放

　　促进开放平台高质量发展。全力支持贵州内陆开放型经济试验区建设，支持促进“1+9”国家级开放创新平台提质增效；继续复制推广自由贸易试验区改革试点经验；支持有条件的地区申建保税物流中心或保税仓库。

　　支持综保区差异化发展。发挥综合保税区带动引领内陆开放型经济试验区发展的“桥头堡”作用，利用海关特殊监管区的政策优势和比较优势，找准贵阳、贵安、遵义综保区定位、功能和优势，支持优化围网区内企业结构，推动形成各有侧重、错位发展、优势互补的差异化发展新格局。

　　完善提升航空口岸功能。推动贵阳龙洞堡机场T3航站楼口岸功能区全面投入使用，支持恢复和开通部分重要境外客货运航班航线，培育全货机业务；支持在龙洞堡机场口岸综合建设“一局四中心”并推动分步投入运营，指导进境水果、冰鲜水产品、食用水生动物等综合性指定监管场地建设完善。

　　推动更大范围航空口岸开放。统筹考虑遵义新舟机场航空口岸实际，指导遵义新舟机场航空口岸国际通道区域满足基本功能需求建设，推动遵义新舟机场航空口岸通过国家验收；持续推进铜仁凤凰机场口岸开放相关工作。

　　聚焦跨境通道畅通，保障外贸通道安全稳定

　　提升贵阳国际陆港运营水平。完善提升国际陆港功能，增强集疏运能力，支持图定中欧班列高质量开行，引导我省重点货源通过国际陆港发运。

　　聚力跨境物流主通道建设。支持和引导吉利汽车、中烟、中铝、海信电视等重点货源利用黔粤班列、中欧班列、中老班列、西部陆海新通道等跨境主通道实现“黔货出山”，逐步形成良好的聚集效应，支持外贸物流主通道稳定发展。

　　支持进出口货物中转衔接。推动“中欧班列+中老班列”“中欧班列+黔粤班列”等多式联运方式发展，实现多向通道班列有效衔接运行。

　　提升跨境物流效率。持续推进贵广铁海联运“一港通”快速通关模式优化升级，逐步探索扩大适用口岸范围；支持国际贸易“单一窗口”地方版建设。

　　聚焦海关改革创新，促进贸易便利化

　　持续推进海关业务改革。持续深化“提前申报”“两步申报”应用，提供24小时预约通关、“5+2”预约查验，对符合绿色通道的鲜活易腐农食产品实施优先查检，保障通关“零延时”“零等待”。

　　全面深化税收征管改革。实施以企业为单元的税款担保改革；支持符合条件的企业应用企业集团财务公司担保等多元化担保方式；推广内河运费扣减审价创新模式；推广“减免税快速审核+ERP联网”审核模式，提升减免税审核效能。

　　发挥RCEP等自由贸易协定效能。推广原产地证书智能审核、自助打印、“经核准出口商”等改革措施，不断提高签证便利化水平、降低享惠通关成本，激发企业通过自贸协定享惠的意识，不断提升企业原产地规则运用能力，积极协调解决企业出口商品在外享惠通关等问题。

　　指导用好主动披露政策。积极落实总署主动披露工作要求，对符合主动披露政策的企业依法从轻、减轻或不予行政处罚，依法减免缴纳税款滞纳金；加强主动披露政策宣传，对符合要求的企业依法依规执行主动披露政策，让企业享受守法红利。

　　聚焦产业创新驱动，培育外贸新兴业态发展

　　推动加工贸易提档升级。推进企业集团加工贸易监管改革，支持符合条件企业实施以企业为单元加工贸易监管模式；对梯度转移企业、高新技术企业及首次开展加工贸易业务企业，加强政策宣讲和业务指导，助力企业快速办理相关业务；持续深入落实加工贸易单耗管理模式改革等创新举措，为企业提供优质服务。

　　促进跨境电商持续健康发展。支持跨境电商综试区建设，支持企业开展跨境电商海外仓业务；按照总署统一部署开展跨境电商一般出口商品跨关区退货模式改革；推进跨境电商电子缴税功能，便利企业线上办理缴税业务。

　　支持保税维修新业态发展。支持企业向综保区聚集发展保税维修业务，对有需求企业开展一对一政策解读，指导企业用足用好相关政策。

　　支持先进技术设备进口。优化进口设备监管查验流程，全面推广真空包装等高新技术货物布控查验模式，密切与口岸海关的监管协作，进一步提升海关监管效能，降低企业制度化运行成本；对进口先进技术设备、关键零部件保障优先检验。

　　促进能矿产品进口。准确把握“先放后检”内涵，按指定的矿产品范围和程序实施监管，加强与口岸海关协调配合，优化进口低风险矿产品监管方式。对进口铁矿逐批实施抽样品质检验调整为依企业申请实施，不需要海关出具进口铁矿品质证书的，实施现场检验检疫合格后直接放行。

　　促进特色农食产品进出口。开展进口食品企业安全责任年活动，从源头防范化解进口食品安全风险；积极参与完成进口食品境外生产企业注册评审，不断丰富准予进口食品种类。积极按照总署要求开展动植物检疫制度创新试点，积极促进贵州特色优势农产品(6.660, 0.00, 0.00%)扩大出口，以服务地方农业“走出去”推动贵州现代山地特色高效农业强省建设。

　　支持特殊物品进口。利用海关特殊物品出入境卫生检疫审批与分析系统平台，对低风险产品实施快速审批、优先检查。安排专人对接企业，提供业务政策咨询、现场指导等，同时开展风险研判，评估拟出入境特殊物品风险等级，实施精准监管。

　　聚焦技术优势服务，培育壮大外贸市场主体

　　加强企业信用培育力度。加强政策宣讲，将“专精特新”企业列入“重点企业培育库”，加大信用培育力度，帮助外贸企业对标高级认证企业标准完善制度管理，力争到2023年底高级认证企业数量较2022年同期增长10%。

　　持续做好技术性贸易措施咨询服务。依托遵义绿茶、白酒研究评议基地，加大国外技术、标准、规则研究力度，建立重点产品的国外技术性贸易措施信息库，积极开展技术性贸易措施通报、咨询、评议和预警工作，帮助企业妥善应对贸易壁垒。

　　加大知识产权海关保护力度。强化自主品牌知识产权海关保护，继续开展好“龙腾行动2023”“蓝网行动2023”。鼓励企业加快自主品牌培育，拓展国际市场。

　　强化外贸形势分析和海关统计服务。发挥海关统计数据优势，帮助各级政府部门和进出口企业及时应对最新形势变化和贸易管制措施，调整产品结构和市场结构，促进行业稳健发展。

　　持续推进企业“问题清零”。充分发挥海关12360服务热线、“关企座谈会”企业诉求响应平台等各渠道作用，及时收集、办理、反馈企业提出的问题和建议，加强调研成果转化运用，开展政策宣传培训，提升企业获得感和满意度。

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