7月17日,2023年焦作市优化营商环境主题系列新闻发布会第六场在该市会议中心举行。

  会议发布,近年来,焦作市积极创新司法服务方式,深入推进营商环境改革创新,持续打造一流法治化营商环境。2022年,该市开通网上立案端口,畅通立案渠道,目前网上立案42287件,网上立案率99.18%。同时推进电子送达,累计进行电子送达412662次,电子送达率92.66%。

  “法治是最好的营商环境。”据焦作市中级人民法院党组成员、副院长朱战利发布,除了利用网络平台服务优化诉讼服务体系,提升企业便利度外,该市还健全多元解纷机制,高效解决商业纠纷。建立诉讼、仲裁、调解相衔接的商业纠纷解决机制,2022年累计诉前调解成功案件16755件,诉前调解成功率63.54%。构建劳动争议调处平台,温县劳动争议一体化处理中心被评为“全国百家金牌劳动人事争议调解组织”。焦作基层治理“无讼村创建”被省委办公厅《工作交流》第36期转发了焦作经验。

  在推行降本增效改革方面,焦作市建立营商环境案件标识制度,加强商事案件流程节点管控,不断扩大速裁程序适用范围,简易程序适用率92.82%,简易程序案件平均审理时间18.34天。2022年,全市“解决商业纠纷耗时”由133.1天下降至96.84天,同比下降27.24%;“解决商业纠纷费用占比”由1.04%至下降至0.51%,同比下降50.96%;商业纠纷解决的时间和费用成本均实现大幅下降。

  该市完善执行联动机制,先后与住房公积金、不动产、医保、社保、车辆等部门建立“点对点”执行信息网络查控系统,2022年共发起不动产点对点信息查询72312余次,公安机关累计协助查控车辆1300余次,执行财产查控效率大幅提升,实际执行到位率35.36%,执行案件平均用时58.92天,位居全省第1名,有效提升了企业司法获得感。

  为解决企业发展过程中遇到的难点、痛点、堵点问题,焦作市充分发挥政府行政优势和法院专业优势,切实打通数据壁垒。2022年6月1日,该市举行“焦作府院通”项目发布会,深入推进府院同业联办、力量联合、数据联通、风险联控、社会联治,创新企业服务模式,持续优化营商环境。2022年10月10日,焦作市“人民政府常态化府院联动机制”入选第二批全国法治政府建设示范项目。

  在帮助困境企业脱困重生方面,出台《破产案件管理人考核办法》,有效提升了管理人专业能力和水平。健全完善破产审判工作机制,持续推进简易破产案件快速审理和执转破工作,2022年共审结破产案件16件,其中重整成功2件,最短用时58天,有力促进了经济高质量发展。

  在维护中小投资者合法权益方面,该市成立“焦作市中小投资者权益保护联盟”,广泛开展投资者宣传教育和培训。挂牌成立中小投资者教育基地,为辖区中小投资者提供诉讼、仲裁、调解等免费法律服务。挂牌成立4个商会诉调对接工作室,进一步健全完善“法院+工商联”多元解纷机制,为全市企业提供了优质高效的司法服务。

  据统计,自去年以来,焦作市增11个基层立法联系点和立法基地,焦作市万人成讼率显著下降,接近全省最优水平。2022年底,该市“人民政府常态化府院联动机制”被中央全面依法治国委员会办公室命名为“全国法治政府建设示范项目”;同时在2022年度法治河南(法治政府)建设考核中,该市获得“优秀”等次,位列全省第五,成功跻身全省第一方阵。通过开展“法润千企”普法活动,制定企业精准普法菜单67个,对企业开展法律培训48场次,提出法律建议50余条,避免和挽回经济损失近400万元。

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