绍兴柯桥：“全链条”保护知识产权，再造营商环境新优势

　　加强知识产权保护和创新发展，是营商环境优化提升的重要内容，也是曾经困扰企业发展的“一大难题”。以纺织产业为例，因缺少知识产权保护，一些企业花费精力设计出来的新花型，往往过不了3个月就被各种“山寨”，极大损害了企业创新创业的积极性。

　　作为“布满全球”的“纺织之都”，保护和发展好纺织产业，就是保护柯桥区就业和经济的活力之源。近年来，柯桥区以纺织全产业链知识产权发展为抓手，打通知识产权创造、运用、保护、管理、服务“全链条”，突破制约纺织业知识产权授权慢、变现难、维权不易等瓶颈，为纺织产业高质量发展提供核心支撑。

　　柯桥区被评为首批国家知识产权强县建设示范县和浙江省首个“中国版权金奖”保护奖获得区，柯桥区“知识产权保护与发展新机制”改革获2022年全省改革突破奖铜奖。目前，全球近四分之一的面料产品在柯桥交易，年成交额达3000亿元以上。

　　念好“合”字经

　　多跨协同全国示范

　　营商环境这个词，是由无数的细节堆积起来的。在“纺织之都”柯桥，一枚小小的纺织品花样图案，可能关系到商家的生死存亡。以往，企业设计的花型如果遭遇“盗版”，要走司法程序至少需要半年时间，“维权难、维权慢”是困扰纺织企业的一大痛点。

　　正是看到了知识产权保护对营商环境优化的重要意义，柯桥区成立全国首个花样版权保护办公室、首个纺织领域知识产权快速维权中心，成立浙江首个区级知识产权保护中心，率先在全国实现集商标、专利、版权于一体的知识产权“三合一”保护。

　　“心里有底了，如果市场上发现仿冒花型，来这儿投诉，3天就能解决。”在绍兴市柯桥区知识产权保护中心，浙江捷信纺织总经理刘化海花了不到一周时间拿到了新设计的面料花样版权。目前，该中心可为经营户提供花型图案外观设计专利、花样版权等知识产权的确权、授权、维权“全生命周期”一站式服务，版权登记从原先的一个月缩短到一周，投诉处理从一周缩短到3天。

　　知识产权是实现以创新为驱动力的纺织产业高质量发展的核心源泉和重要保障。为了让纺织产业的知识产权保护有法可依、有据可循，柯桥区还出台全国专业市场首个系统性知识产权保护文件《关于加强中国轻纺城知识产权保护工作的几点意见》，建立专司花样版权纠纷案件的巡回审判法庭，推行“简易维权”新模式，为市场经营户诉讼提供便利。

　　“过去，纺织花样图案保护存在跨省域数据不通等问题。为此，我们联合江苏南通、山东潍坊、广东佛山等全国主要纺织产地，签署《四省纺织品花样版权保护联盟协作机制》，开创全国花样版权保护领域跨省合作先河。”柯桥区市场监管局相关负责人表示，如今四区域实现互相协作、信息互通、资源共享和共同推进，有效构建了纺织品知识产权大保护格局。

　　用好“数”字诀

　　数字管理提质增效

　　柯桥区纺织花样图案为什么能做到“快速比对、快速登记、迅速维权”？这背后有一个“智慧中枢”。据悉，柯桥区每年有纺织品花型知识产权10万件以上，但花样版权登记材料多、周期长、效率低，导致登记确权率不足6%。

　　面对海量纺织品花样图案，柯桥区建成投运全国首个“中国纺织面料花样数据中心及AI比对系统”，对花型进行数字化解析，建立“一图一ID”数字“身份证”，并对其进行“户籍式管理”，通过“秒级”查询反馈，以信息技术精确甄别替代人工感官识别，成功破解重复登记、盗仿登记难题。

　　“图案是否属于原创，有没有涉及二度创作，只要上传到这个系统，很快就能见分晓。”自“纺织品花样数治应用”上线后，绍兴纤逸纺织科技有限公司总经理俞振威就养成了上传新花样的习惯，“不出意外，应用会在7天内生成外观设计专利，就不怕被盗版了。”

　　这样的速度得益于“纺织品花样数治应用”对花样抄袭程度认定设置了量化标准，可精确计算两张比对图片相似度，破解人工审核比对难以界定是否构成抄袭的难题。同时运用块链技术，将花样上传、发布、传输等各项操作的时间戳进行不可修改的固定，为原创维权者起诉恶意抢注版权、恶意注册公版花型等侵权行为提供最早创作、使用的时间戳证明。

　　据了解，截至目前，“纺织品花样数治应用”已接入著作权登记企业及个体户400多家，完成版权作品登记2.6万余个，花样AI比对38.67亿余次，花样中心数据库数据收录量已达12.9万件。该应用获评2022年浙江省数字化改革突破铜奖和最佳应用。

　　省第十五次党代会提出，着力推进数字化改革引领系统性变革，打造最优营商环境。为了进一步实现维权的数字化、精准化“取证”，柯桥区还发布全省首个知识产权领域司法行政数字化协作应用“AI智审”，实现与全省法院系统协同办案。

　　做好“实”字功

　　纺织之都再攀新高

　　融资难、融资贵一直是企业的发展痛点。在知识产权保护取得显著成效的同时，柯桥区市场监管局积极推动知识产权融资工作，盘活“知产”变成“资产”，为实体经济注入了知识产权的强劲活力。

　　柯桥区创建浙江首个文化金融改革知识产权融资示范区，出台《绍兴市柯桥区著作权出质贷款财政贴息实施细则》，鼓励纺织企业以商标权、专利权质押方式向银行贷款，形成“银行贷款+政府风险池基金+财政补贴”的知识产权质押“柯桥模式”。

　　“之前，我们通过知识产权抵押的形式向瑞丰银行申请贷款846万元。去年，我们又以同样渠道获得中国银行发放的1000万元贷款。”绍兴市泽浩贸易有限公司负责人严良敏表示，花样版权融资贷不仅拓宽了融资渠道，也降低了融资成本，让企业有更充裕的资金做好原料储备，应对市场风险。

　　自2021年4月，瑞丰银行与浙江爱漫时壁纸有限公司签约，拟发放全省首笔花样版权质押融资1500万元之后，截至目前，柯桥区市场监管局已开展商标权和专利权质押融资20多亿元。

　　林茂鸟有归，水深鱼知聚。在花样版权保护的牵引下，柯桥轻纺城市场创新氛围更加浓厚，人才链、创意链、产业链协同创新的生态系统逐步形成。目前，柯桥区已集聚时尚创意设计机构149家，创意设计人才2216人，带动创意产业销售收入500亿元以上。2022年，柯桥新增专利授权5817件，其中发明专利授权570件。

　　“接下来，我们将继续发挥其国家知识产权局延伸窗口的作用，落实纺织产业知识产权保护长效机制，为全力打造知识产权强国建设先行省、营商环境最优省贡献更多柯桥力量。”柯桥区市场监管局相关负责人表示。

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