营商环境优化的“青岛实践”

　　随着经济发展全球化推进、产业发展急剧性变革以及市场竞争的不断加剧，深入优化营商环境已经成为城市发展的重要驱动力。

　　对于城市发展来说，营商环境的优化就如同悉心照料一棵枝繁叶茂的梧桐树，你若加以真心、付诸实际，定可“梧桐花开引凤来”。

　　好的营商环境是经济发展的“铁营盘”。城市发展需要产业支撑，产业兴旺需要环境助力。如今，各地正紧锣密鼓开辟产业发展新格局，如何吸引企业投资兴业？如何留住企业提升动能？最为关键的就是让企业感受到地方政府的诚意，营商环境的惬意，唯此，才能让企业感受到落地发展的舒心与放心，展望到投资兴业的收益与效益。

　　一窗受理、智能审批、多证合一……，如今，在青岛开办企业、变更企业信息等变得方便而快捷，随着一项项优化营商环境举措的相继出台，越来越多企业选择在此扎根，好的营商环境逐渐成为一个“铁营盘”，不仅巩固了经济发展的阵地，同样也聚集了越来越多的优秀企业，进而也就自然而然带动了区域经济的快速提升。

　　好的营商环境是企业发展的“好帮手”。放在以前，企业的开办是一项劳心劳神的繁琐工作，如何让这项工作在依法依规前提下变得快捷且方便，真正为企业经营发展提供最大助力，答案并不单一，案例也比比皆是。

　　围绕24条重点产业链发展，青岛市营商环境优化也始终在更快速、更便捷的道路上深入推进。比如，青岛海氏海诺大健康医疗产业基地项目是2023年山东省新旧动能转换优选项目。在项目落地过程中，行政审批部门通过整合部门资源，预审联办，在项目单位签订土地出让合同并交付土地出让金和税费后，1个工作日内办结建设用地规划许可证、土地证、建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证等业务事项，实现“拿地即开工”。要放在以前，所有流程办结需要56天时间，对比显而易见。

　　再比如，随着青岛市城市更新与城市建设项目加速推进，枣山路打通工程二期项目成为便利城市交通的关键节点。为保证项目顺利实施，行政审批部门通过提前介入，专人帮办跟踪服务的方式，为项目开辟绿色通道。在前置要件办理过程中提前介入项目核准，对项目核准申请报告进行预审，并与道路主管部门和规划部门密切配合，采取容缺受理和并联审批等举措推进项目快速审批，达到了项目核准“即报即办”的效果。

　　以此种种即可看出，营商环境的优化不仅可以为企业发展带来优势条件，更可以为城市发展注入强劲动能。因此将营商环境比作企业发展的“好帮手”恰如其分。

　　好的营商环境是政企沟通的“强纽带”。经济发展离不开企业的助力，企业发展同样离不开政府的支持。营商环境优化不仅能够提升政府的主动性、能动性，同样可以为企业发展提供更多可能性。好的营商环境可以促进政企之间的沟通和合作，实现互利共赢的局面。同时，政府和企业之间的良好沟通和合作也能够为城市吸引外资、提升竞争力提供有力支持。

　　通过营商环境优化举措的实施，工作人员与企业形成了主动对接联系机制。通过组建“金牌服务团队”“企业专员”等方式，随时与企业保持密切联系，对企业经营中遇到的难题及时帮扶解决。

　　比如，青岛市崂山区以敢想敢为、敢闯敢试的姿态，联合云世纪科技携手创新推出全国首个实现城市级无人机智能化应用落地的样板。项目的顺利实施，为城市管理与运营服务管理提供了更好的方式，也为产业和技术的升级创造了绝佳的练兵场。这正是企业与政府在发挥“强纽带”作用下达成的默契。

　　好的营商环境是便民利民的“百宝箱”。通过营商环境的优化，让群众少跑腿、零跑腿事项日益增加，给群众办事带来更多便利。比如，平度市行政审批服务局通过远程帮办、视频会商收件、免费寄递等服务，采用“跨域通办”模式成功为山西籍群众办理营业执照注销；李沧区行政审批服务局采用延时服务举措为居民办理《食品经营许可证》增项业务等，都体现了青岛市在提升政务服务水平，优化营商环境方面的成效，从而也进一步增强了政府部门与企业、群众之间的沟通关系。

　　营商环境的优化并非一朝一夕，也并非固守成规，而是应该在持续优化、提升的有效举措中不断创新发展，唯此才能让营商环境更优越，城市发展更完善。

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