重磅！世行发布首批部分国家2023年企业调查数据

　　世界银行企业调查项目（ES）是由企业分析部（DECEA）开展的一系列全面且具有可比性的企业调查，涵盖各经济体私营企业具有代表性的样本。在世界银行集团中发起的多个项目中，该项目与我国近年来高度关注的营商环境评价（B-READY）项目为平行项目。

　　主要内容

　　1 世行已经开始公布2023年第一批企业调查（Enterprise Survey）数据，其调查获得的全部原始数据都将逐步公布。

　　2 本次企业调查的部分结果将作为世界银行营商环境成熟度（Business Ready）效率维度的打分依据，其分值占营商环境成熟度总分值的三分之一。

　　3 企业调查高度重视在此调查之前进行过企业调查企业的数据，世行将在抽样中将这类企业称为面板（Panel）企业，面板企业数据量占整体数据量的30%~50%。

　　公布内容

　　世界银行在其内部资料库中开始公布其第一批企业调查的全部数据，调查时间是2022年12月至2023年4月，调查经济体55个，其中包括中国香港、新加坡等。这批数据将直接用于计算营商环境成熟度（Business ready）的效率维度得分。

　　图1 世行营商环境成熟度三大维度

　　营商环境成熟度指标体系每项一级指标分为三个维度，每个维度占三分之一的分值，此次公布数据对应的得分将占营商环境成熟度整体分值的三分之一。

　　世行公布的内容分为两个部分，一部分是实施报告，一部分是调查数据。本文以公布的塞拉利昂2023年企业调查数据为例做内容分享。

　　实施报告又下分三个文件，分别是调查问卷、调查实施情况报告、调查实施情况表格。

　　调查问卷　

　　调查问卷部分与此前企业调查概念书中公布的内容一致，这是首次企业调查问卷中融入营商环境成熟度相关问题。调查问卷答题时间约一个小时，将对营商环境成熟度所有指标问题进行提问。值得注意的是，世行在其概念书中宣称，当企业调查答案与此后专家咨询答案不一致时，将再度回访确认，若仍不一致则以企业调查结果为准。

　　图2 调查问卷例题，就用水接入时间、停水情况进行提问

　   调查实施情况报告与调查实施情况

　　调查实施情况报告与调查实施情况表格主要介绍了接受调查的经济体的具体抽样设计与实际执行情况，报告中包含了表格，故在此统一介绍。

　　图3  全域数据（Universe Number）

　　图3介绍了塞拉利昂的全域数据，即符合世行调查规则的全量企业，并根据规模、行业、地域进行了层级分类便于进一步抽样。塞拉利昂这一数据来自该国2016年企业普查与世行2017企业调查。由于塞拉利昂是小型经济体，因此世行仅抽取了制造业与服务业两个行业大类进行调查，对于中国这类大型经济体，世行会对所选行业进行更为细致的分类。

　　图4 调查设计

　　图4是世行根据其方法论设计的具体抽样计划，按期原计划的总样本量，塞拉利昂为210，中国为2160，平衡分层层级的规模、行业和位置进行抽样设计。

　　图5 应答情况

　　图5是在塞拉利昂实施企业调查的回复情况。表中数据显示，世行共联系了318家企业，最终完成了209份调查。

　　未能完成调查的企业中：

　　其中70家联系后发现由于企业关闭、员工人数已不符合标准或更改经营行业，不能进行调查；

　　26家已无法取得联系。

　　图6 调查完成情况

　　图6为世界银行的调查具体完成情况，由于部分企业关闭或无法联系，世行根据其抽样规则对调查设计进行了微调。具体调整方式可以翻阅本公众号之前翻译的文章（世界银行《抽样说明书》中译版），或查询企业调查网站上公布的抽样说明。

　　图7 面板企业调查完成情况

　　图7为塞拉利昂的面板企业调查完成情况，即对该国2017年接受过企业调查的企业进行跟踪访问。世行在其企业调查方法论中称，将始终优先考虑面板企业参与调查，但未就其具体比例予以说明。

　　但通过对已公布的数据可以发现，企业调查高度重视样本（panel）数据。

　　以塞拉利昂为例：

　　2023年企业调查：面板企业数据占整体企业数据的46.4%，209份有效数据中，97份来自面板企业。

　　2017年该国的企业调查中，这一比例占到33%，227份有效数据中，75份来自面板企业。

　　这一发现可以作为参考，推测本轮中国企业调查面板企业比例将会在这个区间内，即本轮企业调查抽取的2160个企业中，约有500-1000来自2012年接受过调查的企业。

　　图8 调查原始数据

　　世界银行的调查数据以Stata的形式呈现，仍以塞拉利昂为例，公布了完成调查的209家企业，所有问题的具体回答情况。

　　其中，标题行的代码对应了问卷中的代码。例如，图9中问题BEEC.4，营商环境成熟度相关问题，“过去两年中，企业是否申请过宽带网络”，企业分别回答了是和否。

　　图9 调查问卷（部分）

　　图10 调查数据（部分）

　　世行项目经理负责从抽样框架中抽取样本，同时保留要求选定供应商按照世界银行提供的指导原则抽取样品的权利。《企业调查手册和指南》中提到如果调查范围包括面板企业，“抽样框架”中也会有面板的来源；并强调如果框架中出现重复记录，则从“新”样本的部分删除，始终优先考虑面板联系人。根据《企业调查和指标调查抽样方法论》，面板企业数据在全域数据中的权重较大。鉴于面板企业的优先性，该类企业对确定本次企业调查的大致范围尤为重要。

　　以上便为世界银行企业调查团队目前公布的数据。这份数据仅为原始调查结果，该结果具体将如何折算为营商环境成熟度项目分数，有待其世行团队进一步公布。本研究团队也将进一步追踪世行企业调查的更多最新消息。

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