日前,国务院办公厅印发《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》,就进一步总结政务服务效能提升“双十百千”工程经验,巩固实践成果,持续推进为民办实事、惠企优服务等作出部署,并梳理汇总了57项地方部门提升政务服务效能的典型经验案例,推动“一地创新、多地复用”。其中,我市助企惠企政策兑现“免申即享”的“亲清在线”平台和郑州高新区以“无事不扰、有事快办”助力专精特新中小微企业发展的“高新经验”,成功入选政务服务效能提升典型经验案例。
“亲清在线”平台助企惠企政策兑现“免申即享”
在国办印发的《关于依托全国一体化政务服务平台建立政务服务效能提升常态化工作机制的意见》中,把我市助企惠企政策兑现“免申即享”的“亲清在线”平台纳入典型经验案例。
《意见》中提到,郑州市通过政策申请、审批、资金兑付全链条线上办理,对接联通财政资金支付系统,实现政策资金线上兑付,大幅缩短资金到账时间,降低政策申报成本。截至2023年7月,接入的122个政策已直接兑付资金72.2亿元。
其实,助企惠企政策兑现“免申即享”只是我市加快推进“一网通办”高频事项全覆盖工作的一个缩影。
记者了解到,自我市“亲清在线”平台上线以来,共收集发布郑州市1306个政策,其中市级377个,区县929个;涉企政策988个,便民政策318个。平台通过政策标准化管理、政策在线申报、政策智能化推荐、政策在线兑付、在线诉求直达等功能,打造全场景全流程可监控、可追溯的全生命周期的政策服务平台,实现政策申报兑付“一站式购物”体验,切实增强企业和群众的获得感、幸福感、安全感。
市大数据局相关负责人告诉记者,我市的主要做法是,建立全市财政统一门户,政策浏览一个入口,申报管理一个平台,同时,挖掘政策相关数据,推动政策“免申即享”,预警企业违规申报,降低财政兑付风险,政策精准宣贯推送,定制企业申报清单,资金“一键直达”,打通资金发放“最后一公里”。建立常态化涉企资金直达机制,通过财政直接拨付到企业、委办局零余额账户、设立财政专户等三种模式,确保资金到位后直接拨付至最终收款人。
“通过前期的运行,我们认为该平台推广的意义和价值主要有两个。一是降低政策申报成本,统一政策展示门户,精准推送解读后的政策,降低企业查询政策、理解政策的门槛;二是财政资金拨付‘一竿子插到底’,财政资金直达企业账户,减少中间审批环节,资金流转全程留痕,杜绝资金截留,提升财政资金兑付效率,提高财政资金经济、社会效益。”市大数据局相关负责人说。
高新区“无事不扰、有事快办”助力专精特新中小微企业发展
郑州高新区坚持“无事不扰、有事快办”,大力深化“一网通办”,推动电子证照、电子印章、电子签名、电子材料应用尽用,推行全流程“保姆式”服务……今年以来,郑州高新区按照有关部署,积极发挥数字化驱动引领作用,大力开展“一网通办”提升服务效能,提出“无事不扰、有事快办”的“金牌店小二”服务机制,为全方位高标准助推中小企业迈向专精特新发展积极助力。
服务到底好不好,企业最有发言权。今年6月,河南省益佳康医药连锁有限责任公司人事经理高李莎,通过高新区数智政务“高小新”智能办,“刷脸”就办理了企业员工医保业务(新增)。“去年最多我跑了两天,光办理就10多分钟,这次4分钟,竟然全办完了。切实感受到了政务服务的‘高新速度’和‘温度’。”回忆起当初办理的全过程,高李莎赞不绝口。
企业点赞的背后,是郑州高新区创新服务机制,苦练梯度培育、数字赋能、金融助力和书记助企四项“内功”的结果。首先是建立专精特新企业培育库,对入库企业分类指导、跟踪服务,支持、培育企业梯次发展;其次是实施“一行业一平台一系统解决方案”,深入推广平台化设计、智能制造、网络化协同、个性化定制、服务化延伸等,用“智改数转”提升企业核心竞争力,同时深化“一网通办”政务服务改革,构建数智政务“高小新”,推行印章免携带,电子证照、电子印章、电子签名、电子材料应用尽用;再次是用好中原中小企业指数服务平台、郑州中小微企业金融综合服务平台等,让“政策找企”“免申即享”“即申即享”;最后是深入推进“万人助万企”,开通“书记亲商助企服务热线”点对点解难,坚持“无事不扰、有事快办”的全流程保姆式服务。
此外,郑州高新区累计出台“企业梯度培育双十条”“智能传感器十条”“网络空间安全十条”等16项创新型政策,推出国家、省、市、区各级政策一本通《郑州高新区加快推进高质量发展若干政策措施》,做好企业全生命周期政策保障。
下一步,郑州高新区将进一步深化“放管服”改革,优化营商环境,助推专精特新,简化企业办事流程,线上线下为企业和个人提供更便捷高效的服务,推行“书记亲商助企服务热线”及数智政务“高小新”智能办,不断提升企业和群众的获得感和满意度。
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