南昌持续推进信用分级分类监管新模式

　　为化解经营主体数量庞大与监管力量相对不足的矛盾，南昌市将实施信用分级分类监管工作列入市委全面深化改革重点工作，并纳入了市委、市政府综合目标考核指标，充分运用大数据、人工智能等现代科技手段对监管对象进行信用风险分级分类，根据分类结果实施差异化监管，持续推进信用分级分类监管新模式。

　　对经营主体信用风险科学实施分级分类

　　充分发挥“双随机、一公开”监管工作联席会议办公室的统筹协调作用，认真对照部门权责清单，明确了涉企信息归集内容、归集原则、归集公示方式和时间等，坚持“应归尽归，应报尽报”，推动信息归集清单化、精准化，全覆盖。截至8月，南昌市累计归集行政处罚、行政许可、抽查检查等经营主体信用风险信息797.86万条，平均每户经营主体归集信息10.29条。

　　根据经营主体信用风险状况，对经营主体信用风险科学实施分级分类，按照信用风险状况由低到高将经营主体分为信用风险低(A类)、信用风险一般(B类)、信用风险较高(C类)、信用风险高(D类)四类，实现对经营主体的精准“画像”。截至8月，南昌市共有经营主体77.58万户，其中：A类经营主体29.28万户,占经营主体总量的37.74%；B类经营主体45.63万户,占比58.82%；C类经营主体2.23万户,占比2.87%；D类经营主体4394户,占比0.57%。

　　低风险经营主体“无事不扰”实现率99.75%

　　根据经营主体信用风险分类结果合理确定、动态调整抽查比例和频次，对信用风险等级不同的经营主体，实施差异化监管。今年上半年，南昌市除重点监管外“双随机”覆盖率达到100%，低风险经营主体“无事不扰”实现率99.75%。

　　2022年，在全省率先出台了《南昌市食品生产企业食品安全信用风险分类管理规定》，建立了《南昌市食品生产企业食品安全信用风险分类指标体系》，将经营主体信用风险分类结果与食品生产企业名录库对接，把信用信息嵌入食品安全监管各环节，强化信用信息对食品安全监管的支撑，推动信用监管与重点领域监管深度融合。南昌市共有获证在产食品生产企业698家，其中：A类企业644家、B类企业24家、C类企业11家、D类企业19家。

　　各级各部门共发送信用风险提示短信28.86万条

　　依托经营主体信用风险分类管理系统，实时监测、发现经营主体突出信用风险，分成个案处理类、失信惩戒类和专项整治类三种类型，并及时将预警信息推送至相关部门和县(区)，对推送的风险，由联席会议办公室跟踪督办、协同处置，对处置不及时、不到位的，进行通报处理，开展定向复查，实现分类精准清零处置到位。对轻微违法失信风险，及时发送信用风险提示,推动信用监管由失信处置向事前预防转变，指导帮助经营主体防范化解失信风险。

　　据不完全统计，仅2023年，南昌市各级各部门共发送信用风险提示短信28.86万条，拨打提示电话0.5万余次。

　　将企业经营异常名录及严重违法失信名单等信息推送给政府相关部门

　　加强同政府相关部门在行政审批、企业信用信息交换共享、协同监管等方面的沟通协作，依法依规将企业经营异常名录及严重违法失信名单等信息推送给政府相关部门，在市场准入、政府采购、工程招投标、国有土地出让、银行贷款、授予荣誉称号等工作中依法予以限制或禁入，进一步发挥信用对提高资源配置效率、降低制度性交易成本、防范化解风险的作用。

　　2022年，因为存在违法失信记录，有20家企业被取消招投标资格；15家企业被取消政府性奖励；2家企业被取消上市资格；13家企业被取消重合同守信用公示资格，还有相当一部分企业在贷款融资中受到了限制。

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