好的营商环境是集聚各类要素的“引力场”,同时也是重要软实力。围绕营商环境优化提升,今年以来,张家口认真贯彻落实《国务院办公厅关于复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》和《河北省人民政府办公厅关于全面复制推广营商环境创新试点改革举措的通知》,努力打造便利、公开、透明的市场化、法治化、国际化的一流营商环境。张家口市市场监管局坚持深化市场监管改革,大力推行“信用+智慧”市场监管,以信用赋能,助推营商环境改善。
以“智慧化”为市场添力赋能
“我们真心欢迎你们几个部门一起来检查,同时给我指点指点,然后我们就可以放心合规经营了,因为我们毕竟对有关法律法规规掌握的不是很全面”。在开展的规模以上企业多部门联合抽查中,怀来县新百谊商贸有限责任公司负责人表示。今年,张家口市市场监管局探索出台“一业一查”多部门联合双随机“监管+服务”抽查机制,制定“一业一查”多部门联合抽查事项清单,整合44个部门33个业态108项抽查事项,以多部门联合进企、进一次门查多项事的方式开展抽查检查,并为企业现场提供行政指导服务,既提高了各部门的监管效能,又受到了广大企业的称赞。
同时,张家口市市场监管局大力推行“多报合一”年报改革,让数据多跑路,让群众少跑腿。采取“数据同源、信息共享”的方式,通过信息化手段,将税务年报中的资产总额、所有者权益合计、负债总额、营业总收入、主营业务收入、利润总额、净利润、纳税总额等反映企业财务状况和经营成果等资产状况信息共享至市场监管部门,相关信息自动代入相关企业年报的填报环节,企业结合实际予以核对确认或调整修改后,依法在规定时限内完成企业年报的报送公示,让数据多跑路,减少企业重复填报,减轻企业负担,全市企业年报率达90.45%,企业年报的自主性得到大力提升。
以“信用化”助营商环境优化
张家口市市场监管局全面加强涉企信用信息归集,利用国家企业信用信息公示系统(河北)对接全国信用信息共享平台(河北)以及河北互联网+监管系统,全面归集全市涉企信用信息10.5万余条,开展企业信用监管数据质量检查,全面提升信用数据质量,为开展信用监管奠定了坚实基础。
在开展信用监管的基础上,张家口市市场监管局还依法实施信用惩戒,对公示信息弄虚作假、通过登记地址无法取得联系等违法失信经营主体列入经营异常名录以及严重违法失信黑名单,今年以来,全市共列入经营异常名录53934户,列入严重违法失信2270户,“一处违法,处处受限”的格局已全面形成。
下一步,张家口市市场监管局将持续深化“信用+智慧”监管,将“双随机、一公开”抽查和企业信用风险分类管理相结合,持续完善“一单两库”,确保检查对象和执法人员“应纳尽纳”,夯实抽查基础,深化部门联合抽查、差异化抽查,努力提升监管效能,挖掘信用数据应用场景,以信用赋能公平竞争的市场环境,护航全市经济建设走上全国全省的经济快车道。
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