近日,2010年全国卫生工作会议在京召开。在此次会议上,医药卫生信息系统建设被列为2010年的重点工作之一。据有关市场调研报告显示,全国30000家医院中,实现门诊医生站、住院医生站数字化的不足20%。随着2009年新医改的启动,预计到2010年,中国在医疗信息化领域的投资将达到120多亿元,其中软件和服务的比例高达41%。目前,国内近30000家医院中,有75%的医院已建或正在建设HIS(医院信息系统),而在“十一五”期间,将有70%以上的医院基本实现信息化管理。
另外,据记者了解,近年来,浙江省在医药卫生信息化的过程中取得了较快进展。浙江省在公共卫生、医疗服务、医疗保障和药品供应等方面,取得了一定成效。浙江省利用信息化手段,有效提高了公共卫生服务能力,完善了城乡医疗卫生服务体系,改善了城乡居民看病就医环境。
五点要求
针对2010年的医药卫生信息系统的建设工作,卫生部部长陈竺指出,一是要做好总体设计。按照整体设计、系统集成、分步实施、突出重点、使用高效的原则,对医药卫生信息系统进行优化设计,尽快制定全国卫生信息化规划纲要。
二是加强信息标准化研究。完善数据标准和通讯标准体系,促进信息互认共享。
三是抓好平台建设和连点成面工作。重点建设以居民电子健康档案为核心的区域卫生信息平台和以电子病历为基础的医院信息平台。逐步将传染病报告、卫生应急、卫生监督、医疗服务、新农合、妇幼卫生、社区卫生、采供血等方面的信息系统连点成面,促进医药卫生信息系统整体建设,防止和减少“信息孤岛”问题。
四是加强卫生信息的分析研究和利用。改善数据分析质量,提高时效性和针对性,发挥信息在决策中的作用。
五是利用信息化手段改进监管。注重发挥信息化在改善监管绩效中的作用,提高卫生工作的透明度,提高监管效率。
浙江样本
据记者了解,近年来,浙江省通过加强网络建设,增强了公共卫生服务能力。县级和县级以上的医疗机构及行政建制乡镇卫生院网上疫情直报率达到100%。疫情监测系统由原来的4家试点医院扩大到了16家省级、77家市(县)医院,监测的种类也扩大到了肝炎、痢疾、肺结核等37种,这些信息通过网络,每日传送到省疾控中心,从而确保了疫情信息的及时掌握和处理。
在构建远程诊疗服务系统中,浙江构建了分布式数据中心,连接了城市社区、农村乡镇卫生院和偏远地区以及海岛的村卫生室,浙江省有99%的县级和县级以上医院实现了信息化管理,一些医院正在建立以医生工作站、医学影像系统、电子病历为主要内容的数字化医院。
为了推进“新农合”的“阳光操作”,浙江出台了《新型农村合作医疗信息化管理系统基本功能规范》和建设方案,由省财政出资研发统一的系统软件,免费发放给各县、市、区使用,节省了投资,统一了规范和接口。据记者了解,通过信息化建设,该省所有参合农民都实现了信息化管理,参合农民在本地县级医疗机构可实时报销,95%的参合农民可在乡镇级医疗机构实施报销,55%的参合农民可在本村医疗机构实现刷卡实时报销。