近年来,南昌市西湖区持续深化“放管服”改革,从为民办实事的立场出发,以“五个着力”深入推动相关联事项梳理整合和流程优化再造,让“一件事一次办”改革落地见效。同时,将 “一件事一次办”纳入帮办代办服务范围,推动部分事项延伸下沉至属地街道、社区办理,全力提升企业群众办事便利度,逐步推动更多事项“就近办”,让企业落户开业跑出“西湖速度”。

  “一件事一次办” 跑出企业开办“加速度”

  “你好,我想开一家游泳馆,请问需要办理哪些证照,提供什么材料?”近日,南昌市民张女士来到西湖区政务服务中心咨询办证问题。工作人员将张女士引导至“一件事”窗口,并耐心告知其开办游泳馆需要办理营业执照、刻制公章、施工许可、公共场所卫生许可证、经营高危险性体育项目许可。

  见张女士为要办理这么多手续犹豫发愁时,帮办代办志愿者主动询问情况,并分工配合帮助张女士打印复印材料、填写表格、线上填报……在志愿者的帮助下,不到20分钟,开办游泳馆所需材料已准备齐全并交至办事窗口。5个工作日后,工作人员打电话通知张女士全部证照已办妥。想到游泳馆马上就能顺利开业,张女士不停向工作人员表达感激之情:“本来以为需要跑很多单位和窗口,没想到跑了一趟就办理好了开业所需的证照,真是太省心,太感谢你们了!”

  据了解,为进一步方便企业群众办事,西湖区结合实际,通过事项集成、流程集成、信息集成,于今年4月10日起实行了“一件事一次办”改革,在西湖区政务服务中心大厅正式设立“一件事”窗口。在不改变部门审批职能的基础上,按照“一窗受理、集成服务”的套餐服务模式,涉及事项并联办、一窗办、一次办,实现办事“只进一扇门、只找一个窗、最多跑一次”。

  为提高服务效率,西湖区还组织梳理了全区首轮“一件事一次办”事项清单目录,从企业准入到准营、从装修到开业,全部纳入“一件事一次办”范畴,涵盖生产经营全过程。改革后,“一件事一次办”全流程办理时限压缩65%,申请材料缩减16%。截至目前,该区“一件事一次办”窗口共接待咨询群众1000余人次,办理“一件事一次办”事项31件。

  “一件事帮着办” 提升惠企便民“满意度”

  “考虑到企业群众可能对‘一件事一次办’的服务事项不了解、不熟悉,我们将其纳入了帮办代办范畴,为办事企业群众提供全方位、全流程帮办代办服务。”西湖区政数局相关负责人介绍,帮办代办志愿者将无偿协助企业群众、项目单位,尤其是存在实际困难、需要集中批量办理的企业或办事群众,进行“一对一”帮办代办服务,变“企业群众办”为“政府贴心办”,全程协调、全程追踪。

  近期,市民江先生来到西湖区政务服务中心领取经营许可证,并向现场的帮办代办志愿者送去了3面锦旗,对志愿者耐心高效、务实便民的服务表示感谢和肯定。

  原来,江先生所在企业南昌雅翰轩互联网有限公司拟从省外迁入西湖区,但在办理过程中,由于操作失误提交了简易注销备案,导致迁入手续迟迟办理不了。得知情况后,西湖区政务服务中心3名帮办代办志愿者积极与该公司当时所在地相关职能部门沟通,顺利帮助企业办理了迁移和变更业务。一项历时半个月的企业跨省迁移业务终于成功办结。据悉,拿到新营业执照后,帮办代办志愿者又全程指导帮助该企业办理了出版物经营许可证。

  据了解,西湖区不仅在政务服务中心大厅设置了现场帮办区,还提供上门帮办、不见面帮办等多种便民渠道。同时,西湖区还配备了一名专门的重大项目经理进行全程跟踪服务,负责帮办代办行政审批、向上报批及其他服务事项,做到即办件当场办结,承诺件限时办结,上报件及时办结。

  “一件事就近办” 打造高效服务“便利度”

  与此同时,西湖区以开展“千名干部访千企”活动为重要契机,不断听取和征集企业群众在办事过程中的痛点、难点问题,在推进实施“就近办”上再做拓展和延伸,将一些原本要在区本级实施办理的“一件事一次办”事项,通过“授权办”“委托办”等方式下沉至属地街道、社区办理,全力提升企业群众办事便利度,逐步推动更多事项“就近办”,着力打造“15分钟政务服务圈”,构建办事不出街道、社区政务服务新模式,实现政务服务“就近办、家门口办”。

  据了解,今年4月10日,西湖区正式印发《西湖区首轮“一件事一次办”事项清单》,并同步在区政务服务中心和南站街道便民服务中心试点办理。南站街道便民服务中心设立了专门窗口,并选派了业务专员。个人业务、申请资质类事项可以前往该便民服务中心申报;企业类事项也可委托办理,企业群众不用再“多头跑、跑多窗”。

  近期,西湖区在开展“千名干部访千企”活动中,就有企业表示想在西湖区开办一家宾馆,但办理各类证照程序繁琐。辖区工作人员得知这一情况后,根据该企业具体情况,详细告知所需材料和所走流程,并引导企业去属地便民服务中心就近提交“开办企业、公共场所卫生许可”等审批材料。

  “如今办事真便捷,在家门口就有人帮忙办,西湖区的营商环境真是杠杠的。”当日成功领取营业执照和公共场所卫生许可证后,该企业相关负责人如是说。

  据介绍,接下来,西湖区将总结“一件事一次办”改革成效,广泛听取和征集办事企业群众诉求,做好“一件事一次办”事项申请表格及申请事项的动态调整和更新,在审批环节和办理流程上再优化再提升;围绕企业开办到注销全生命周期、个人身前到身后全生命阶段,再次开展全方位的摸排,不断拓展“一件事一次办”范围,力争各行业、各领域实现全覆盖,确保该区“一件事一次办”事项最全、环节最简、流程最优、时限最短。


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