河北曲周：做优数字平台 为乡村治理注智赋能

　　曲周县以推进乡村振兴战略为主线，以乡村治理为抓手，强化科技引领、精准布局、统筹推进，“三聚焦三打造”致力搭建数字乡村平台，破解农村信息化建设投入不够、精神风貌正能量不足、治理能力低下等难题，探索出一条“小切口推进大治理”的现代化乡村治理新路子。截至日前，全县已建成10个数字乡村指挥平台，涵盖10个乡镇282个村，布设监控点位1962个。平台运行以来，发现火情5起，化解各类矛盾纠纷36件，先后处置紧急突发情况7起。

　　打造乡村治理新平台

　　深入研判、科学施策。曲周县多次召开数字乡村动员会、推进会、平台推介现场会等，层层动员部署，统一思想，充分调动干部群众参与乡村治理热情，为数字平台建设奠定群众基础。同时，在大河道乡开展先行先试工作，聘请专业团队深入各村开展问卷调查、实地勘察，结合群众需求，深入分析，在全乡18个村办公处、坑塘、垃圾点、重要路口等重点区域安装摄像头158个，基本实现数字监管全覆盖。

　　“一屏”统观、“一屏”统管。发挥数字智慧平台“大脑”作用，在全县10个乡镇政府综治大厅设立数字乡村总控室，在乡村重点部位设置视频监控点位，通过视频监控网络平台，总控室对干部值班、便民服务、垃圾投放、车辆通行、人员流动等情况，实施全天候24小时实时监控，收集第一手信息资料，建立了监控、预警、核查、处置的全链条闭环响应机制。

　　整合资源、提升水平。全面实施“数字乡村”建设工程，与中国电信公司签订技术合作协议，对原来村庄监控进行整合、补充、升级，统一纳入数字乡村监控平台管理。同时，与电信公司联合组建系统维护和技术指导队伍，召开业务培训会，通过现场示范、在线指导、实时维护，实现“数字乡村”平台从建好到用好的无缝衔接。

　　示范引领、全域推进。以大河道乡为示范点，2023年5月，组织10个乡镇集中观摩学习，并全面推广。目前，在全县282个村，累计安装监控点位1962个。

　　打造乡村治理新渠道

　　“数字+智慧党建”。该县把党组织业务搬上云端，利用视频会议等为乡村党组织提供培训、交流平台，加强沟通，提升党员理论水平，拓展解决问题思路。通过数字在线记录各村党支部党员发展、培养以及党员管理等工作动态，实时监测各支部党建工作完成情况，营造比学赶超氛围。对农村“两委”干部坐班值班、现场工作、在线管理、便民服务等工作进行全流程监管，打破时间、空间限制，实现基层党建实时化、无纸化和便捷化。

　　“数字+村民自治”。简化操作流程，在手机上即可实现线上村内安防、日常村务管理；扩大场景应用，借助实时语音提醒、互动喊话等功能，激发村民积极参与村务的主人翁意识，实现政民互动，村民自治。平台运行以来，发现火情5起，均在第一时间得到有效处置，杜绝了重大事件发生。

　　“数字+矛盾排查”。依托主要街道、路口数字化视频监控系统，对发生在村内的群众矛盾纠纷，及时发现并妥善处理，走出一条快速化解矛盾新路子。今年以来，运用数字化平台化解各类矛盾纠纷36件，促进了乡村和谐、社会稳定。

　　打造乡村治理新模式

　　平台使用便捷化，应急响应有速度。曲周县发挥监控平台效率高、覆盖面广、省时、省力优势，对各类突发事件、紧急情况实时在线监测，先后有效处置紧急突发情况7起。今年汛期，大河道乡利用监控平台，通过实时调度、视频语音互动等方式，掌握各村防汛工作动态，及时调整措施，确保全乡安全平稳渡过汛期，既节省了人力又提高了效率。

　　AI监控人性化，群众素养有提升。在大型坑塘及其周边区域、垃圾投放点等重点领域和关键点，安装数字化监控系统，利用AI监控功能，及时语音提醒村民及儿童注意安全，远离水面，严防溺水事件发生；在垃圾堆放点，语音提示村民不可随意乱堆、乱倒生活垃圾，以科技手段逐步约束和规范村民行为习惯，提升村民遵守村规民约的自觉性。平台运行以来，街道两侧垃圾箱损坏现象大幅下降；今年在溺水事故高发的汛期，大河道乡没有发生一起溺水溺亡事件。

　　乡村管理可视化，群众安全有保障。组建全天候、全方位、多用途的安防监控体系，利用平台云端存储、影像可回溯优势，对各村主要路口实施数字化视频监控，提升农村交通安全、治安管理水平。大河道乡张八郎寨村田某骑电动车在村办公处路口发生交通事故，车辆逃逸，民警利用该村数字监控系统，仅半小时就锁定肇事车辆。

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