退役军人事务厅深入贯彻落实“一网通办”前提下的“最多跑一次”改革要求,加快发展高效协同的退役军人数字政务,针对军人退役事项办理涉及部门多、所需材料杂、程序繁琐等重点问题,探索形成“五全”工作举措,持续做优“军人退役一件事”服务。今年以来,已有2万余名退役军人成功办理相关事项,受到退役军人广泛好评。
一、全方位联动,把职能职责“统起来”。成立以厅党组书记、厅长任组长的“一网通办”工作领导小组,组建省、市、县三级“军人退役一件事”工作专班,联合公安、人社、医保、团委等7部门,建立联席会议机制、联办机制、督查机制和宣传推广机制,形成工作合力,纵深推进任务落实。紧紧围绕“军人退役一件事”线上线下融合办理主线,以“减材料、优程序、压时间”等一体化办理模式为抓手,推出军人退役报到、户口登记等9+3+N个政务服务事项(国务院部署的9个事项,省级增加的3个事项以及各地创新开展的N个事项),线下依托各地政务服务中心或退役军人服务中心,设立“军人退役一件事”办理综合窗口,实现“一窗受理、一次办理”;线上依托四川省政务一体化平台,实现“一次登录、一网通办”。
二、全链条打通,让信息数据“跑起来”。大力优化政务服务一体化平台建设,破解事项脱密、隐私保护、风险防控等难点问题,全面打通系统接入、数据共享、网上运行、事项配置等环节“壁垒”,推动实现跨部门、跨层级、跨地域的“网络通、数据通、业务通”。在全国率先脱密共享“四川省优抚对象信息”“转业军官安置信息”等4类信息共72万多条数据,以数据共享实现相关材料网上流转、部门信息交换和实时对接,让“数据跑”代替“退役军人跑”。
三、全要素整合,让业务流程“优起来”。取消、合并、压缩办事环节,整合优化申请条件、申报方式、受理模式、审核程序、办理方式、结果送达等流程要素,建立“传、审、批、结”并联审批一次办结机制。累计梳理出自主就业退役士兵、转业军官、退休军官、复员军官、安排工作退役士兵、逐月领取退役金退役军人6类服务对象共计198项工作流程。推进军人退役多个事项由“多地、多窗、多次”向“一地、一窗、一次”转变,实现“一次告知、一张表单、一套资料、一窗(端)受理、一网办理”,办理时间由33个工作日缩短为15个工作日,材料由14份减少到10份,跑动次数由6次减少到2次,环节数量由6个减少至2个,切实提升退役军人事务部门政务服务效能。
四、全覆盖实施,让服务领域“宽起来”。全面贯通联调、申请、业务办理等系列线上服务渠道,对退役军人提交的线上业务进行预审、受理,全面实现自主就业退役士兵、转业军官、退休军官、复员军官、安排工作退役士兵、逐月领取退役金退役军人6类服务对象退役事项在线可办。同步推进省、市、县三级业务改革,制作配置教学视频、做好线上业务培训、编写系统操作手册,指导各地在政务一体化平台进行事项认领和配置,实现全省21个市(州)和183个县(市、区)“军人退役一件事”线上线下融合办理工作模式全覆盖。强化数据资源在审批服务领域的应用,推动电子材料、电子证照等数据的有效汇聚、充分共享,实现残疾军人证、伤残人民警察证、因公伤残人员证、伤残预备役人员及民兵民工证4类证照在“天府通办”APP亮证和“伤残证件换发、补发”“伤残证件变更”“伤残抚恤关系接收、转移办理”“困难退役军人关爱帮扶专项基金资金帮扶”4个事项网上申请,审批材料减少40%、时间缩减10%。
五、全过程保障,把服务效能“提起来”。以返乡季为契机,摸清退役军人返乡时间、数量、类别等底数,编制服务事项提醒清单,发放《“军人退役一件事”办事指南》,帮助退役军人了解退役政策、办事要件和办理流程。现场开展信息采集录入、技能培训意愿登记、各类关系转接等工作。依托“天府通办”和四川省政务服务网载体,完善天府通办APP“一件事”相关事项,实现网上申请办理退役报到等事项足不出户,工作人员将多个事项“一揽子”全包完成后,通过免费邮寄或自取的方式送达办理结果,实现“一站式”全流程服务,切实提升退役军人办事便利度及满意度。
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