为贯彻落实常州市委、市政府关于深化数字政府建设的重大决策部署,常州市公共资源交易中心锚定“智能管理”目标,加快数字化转型建设步伐,统筹推进公共资源交易平台高质量建设,以数字化手段持续提高交易管理的执行力、协同力和创新力。日前,统一用户中心模块率先投入运行,标志着常州市公共资源交易智能管理平台正式迈入了实质性应用阶段。
此次上线的统一用户中心作为全市公共资源交易智能管理平台的核心组件,围绕融合、统一、开放的建设思路,打破各类信息系统之间用户体系相互孤立、用户认证互不相通、账户密码规则各异等壁垒,推动用户体系实现统一化、集中化。通过用户同步、权限配置、鉴权认证等标准化能力向不同信息系统动态输出,中心内部用户体系管理做到了“三个统一”。
统一用户管理。为解决困扰工作人员的多系统多账户问题,中心从2022年底启动了信息系统账号整合工作,全力打破用户体系孤岛。借助全新搭建的用户中心,整合构建了一套多维度的用户账号体系,在组织架构、人员信息等属性的基础上,融入岗位信息、角色信息等全新维度,建立了“部门—岗位—角色—人员”多维关系图谱,同时推动多个信息系统对现有的账户管理功能进行升级改造,打通登录账号、组织架构、角色权限等多种用户信息资源的传输通道,与统一用户中心建立了动态同步机制,达到了“一点配置、全局生效”的目标。
统一身份认证。为破解传统账号登录方式的使用限制,用户中心提供了统一的登录页面进行用户身份识别,并根据不同用户的登录偏好,在账号登录方式的基础上,拓展了手机验证码、数字证书、APP扫码、标证通等多种认证方式,用户在登录页面完成身份认证后,即可在不同信息系统之间进行自由切换,无需进行二次登录。目前市建设工程交易系统、市国有产权交易系统、市交易服务平台等8个系统已全面接入统一用户中心,工作人员使用同一账户即可单点登录所需的信息系统快速开展工作。
统一按岗授权。借助于用户中心中全新引入的“岗位”体系,中心创新探索“按岗授权”机制,通过对中心内部各岗位职责的全面梳理,确定与各岗位相符的系统角色和操作权限,将权限管理从按“人”授权模式向按“岗”授权模式进行转变,保证了“权责”与“岗位”之间的精准匹配,为中心全面开展岗位风险防控奠定了基础。在中心开展人员轮岗等场景下,通过变更人员与岗位的关系即可快捷实现多系统权限的同步切换,极大简化账号管理。
统一用户中心的上线运行,在实现用户身份全生命周期统一管理的基础上,也为中心数字化转型夯实了管理基石。下一步,常州市公共资源交易中心将以“精细管理”、“智能管理”为主线,紧抓公共资源交易智能管理平台建设的契机,逐步将评审专家、代理人员等不同主体纳入统一用户体系,创新开发主体管理、风险管理、协同办公等智能管理应用,力争打造数字交易智能管理的“常州样板”,持续为营商环境优化蓄能增势。
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