金华市财政局坚决贯彻党中央关于优化法治化营商环境决策部署,结合财政工作实际,积极营造诚信公开公平公正的财税环境,为经济高质量发展提供有力财税服务和保障。
一是探索企业合规打造“有温度”的监管环境。以“合规护企、合规助企”为目标,试行财政领域企业行政合规改革,出台财政领域《企业行政合规指导清单》,允许监管对象通过合规整改获得减轻或免除行政处罚的激励,落实《行政处罚法》“处罚与教育相结合”“免罚”“轻罚”有关规定,明确企业在合规前提下的容错激励空间,促进包容审慎监管理念在财政执法实践中落地,努力构建宽严相济的惠企柔性执法新模式,主动呼应当前经济环境下企业可持续发展的切实诉求。
二是强化政策管理打造“讲公平”的政策环境。为全面落实公平竞争审查制度,金华财政进一步完善公平竞争审查工作机制,扩大审查范围、严格审查标准、强化审查程序,实现了审查范围全覆盖、审查标准再升级、审查流程更优化,从源头上加强审查,保障财政政策规范公平。同时,充分运用“背靠背”同步审查方式,协同公职律师,开展破除地方保护和行政垄断、涉及营商环境的行政规范性文件专项清理任务,清扫政策障碍,以净化政策环境增强市场活力。
三是规范合法性审查打造“重法治”的行政环境。为推进合法性审查工作制度化、规范化和标准化,编制《金华市财政局合法性审查事项目录清单》,构建“4+X”审查体系,涵盖5类31项审查事项,重点关注是否存在排除、限制市场竞争的条款内容,防止损害市场主体合法权益。
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