佛山推动“一网统管”生态环境专题建设

　　在广东省佛山市政务服务数据管理局牵头建设的市域治理“一网统管”生态环境专题内，点击一个佛山市水质省考断面，可查看断面的基础信息、监测信息、水质变化趋势。而针对水质超标的断面，系统还自动计算出超标污染物及超标倍数，并对该污染物的变化趋势进行分析。

　　佛山市生态环境局工作人员告诉记者，近年来，按照广东省委、省政府关于数字政府改革建设工作部署安排，佛山市全力推动“一网统管”生态环境专题建设，全面打通生态环境领域监测、审批、监管、执法数据壁垒，提升网络数据安全，通过各类生态环境领域数据治理，全量汇集了人工的和智能的、动态的和静态的、线下的和线上的数据，实现生态环境业务数据的多源融合和统一出口，构建了生态环境主题应用场景大数据库。

　　将散落业务数据串联起来

　　佛山是制造业大市，有污染物排放的企业接近8万家。企业污染物排放是否达标，关系到佛山大气环境、水环境等质量。把这些企业监测好，相当于给佛山的生态环境质量溯源。

　　与此同时，以往的生态环境数据分散在市、区、镇街各系统，存在数据不一致、信息不共享等问题，对生态环境管理带来一定的不便。

　　在“一网统管”生态环境专题建设中，佛山市生态环境局在原来排放口监测的基础上，首次把近8万家固定污染源纳入监管，纵向打通了国家、省、市、区、镇街的固定源企业数据，横向对接市场监管、企业用水、纳税人身份等相关数据，有效解决了生态环境数据不一致、信息不共享“老大难”问题。通过汇集整理全市各级80个生态环境相关系统数据，建设27个帖源库、40个标准库、10个主题数据库，累积汇聚3253张表，数据量超过3.62亿条。

　　同时，佛山市生态环境局摸清排口总数及废气、废水排污口底数，建立排口与固定源的关联关系，构建企业“一企一档”精细档案，进行废气、废水排污口污水溯源，通过许可证数据，查清污染来源企业、污染类型，厘清责任，有效管控排污口。帮助各类管理者在各种条件下实现固定源数据精准画像，更有分行业精细级标签，真正助力分行业精细化监管预警。

　　构建碧水蓝天绿地生态管控网

　　目前，佛山“一网统管”生态环境专题建设完成了大气环境、水环境、土壤环境、固定源、自然生态环境、固废危废管理、应急管理等生态环境九大业务领域的子专题建设，初步构建了环境质量态势体征指标体系，强化了大气环境质量体系及管控能力，实现了重点流域分析研判，为深入打好污染防治攻坚战提供科学决策辅助。

　　在大气环境方面，融合了840张国控、省控、市控、镇街站点的大气环境相关数据表。可第一时间感知大气环境现状和变化趋势，重点关注明显恶化的站点和区域，再投入人力去现场检查，帮助业务人员缩小检查范围，大幅减少人力和时间上的投入，同时成倍提升工作成效。

　　在水环境方面，融合了西江北江两大干流九大流域，国家、省级、市级、主干河涌、饮用水水源地、水功能区、黑臭水体，共218张水环境相关的数据表。可为业务人员提供实时的水环境相关数据，并对数据进行一定程度的关联分析；业务人员可直接利用数据分析的成果，减少人工分析的投入时间，高质量完成水环境形势分析的任务。

　　在固定源方面，建成固定源一企一档，解决各业务部门固定源数据不通、不清的情况。在现场检查时，可随时获取市生态环境局所有业务科室提供的该企业资料和动态监管信息。与以往相比，可在相同的时间检查更多的企业，提升效率的同时也减轻了企业的负担。

　　让生态环境治理更“智理”

　　为确保系统的信息安全，佛山市生态环境局加强信息系统安全态势监控工作，对信息业务系统进行漏洞扫描，及时修复和处理漏洞，配合开展网络安全应急演练；加强数字资产管理，所有在用信息系统已全部完成系统数据归集和数据共享，共计共享312个数据目录。

　　佛山市生态环境局工作人员表示，佛山是中国重要的制造业大市，绿色高质量发展是应有之义，生态环境更要从治理转向“智理”。

　　“一网统管”生态环境专题，纵向、横向整合生态环境相关要素，专题所建设的大中小屏，让政府全面掌握全市生态环境质量现状及变化趋势、污染源底数和风险源数量，提供全景式决策服务支撑，为佛山市智慧生态能力建设提供支撑，同时提供污染防治攻坚战目标及成效关联分析。

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