山东：激活公共数据价值 做好数字金融大文章

　　中央金融工作会议指出，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。

　　2023年10月底，《山东省数字金融惠企行动方案》发布。行动方案提出，到2027年，初步构建起以数字底座为基础，统筹发展与安全的“数智金融大脑”。届时，企业融资难、融资贵、融资周期长等问题将显著缓解。行动方案同时提出，打造“鲁融易”数字金融系列服务品牌，升级打造“金融伙伴”系统。

　　“作为‘金融伙伴’系统的重要平台，山东省综合金融服务平台暨省级地方征信平台将实现优化整合发展，更广汇聚省市公共数据，更好发挥数据要素价值，进一步夯实数字金融重要阵地，切实服务解决企业融资难题。”山东省金融运行监测中心主任王欣卉说。

　　山东省综合金融服务平台暨省级地方征信平台（以下简称“省平台”）是山东省委、省政府决策打造的省级地方征信平台，由山东省地方金融监督管理局联合省财政厅、人民银行山东省分行、省大数据局共同指导建设，充分融合应用国家及省级政务部门公共数据资源，为经营主体获得融资提供数据增信服务，有效提升民营和中小微企业融资便利性、可得性。

　　汇聚公共数据

　　夯实普惠金融发展的数字基础

　　公共数据包括政府部门数据和公用事业数据，是银行普遍青睐的可用于授信、放款与贷后场景的重要数据。

　　“山东数字强省建设为省平台运行打下了良好基础，在省大数据局的指导和各省级数源部门的协同支持下，省平台持续扎实推进公共数据供给和服务，数字增信赋能中小微企业破解融资难题，助力金融机构更加精准有效投放资金，服务山东实体经济发展。”王欣卉说。

　　目前，省平台通过省大数据局的省级政务数据资源共享网、山东公共数据开放网、全国信易贷平台山东省级节点，已接通市场监管、人社、住建、自然资源、公安等国家和省级政府36个部门的204类公共数据。同时，与相关单位合作，对接了全省电力等公用事业数据资源，夯实了山东省普惠金融发展的数字基础。

　　未来，省平台服务力争实现数据服务“三覆盖”，即中小微企业、个体工商户、新型农业经营主体全覆盖，地方政府公共数据全覆盖，金融机构信息服务全覆盖。

　　推动数字科技与金融场景融合

　　助力小微企业发展

　　不久前，通过“爱山东”金融专区提交贷款申请，日照市新发地综合市场建材商户王万祥获得了由中国银行日照分行授信的150万元“商户便捷贷”，及时化解了经营资金短缺的燃眉之急。

　　在申贷过程中，王万祥深感数字金融科技之便捷。在“爱山东”金融专区，他用手机简单填写几个关键申请信息，拍照上传贷款材料，最后用手机“人脸识别”功能授权，并签署协议完成贷款申请的提交，基本实现了“无纸化”申贷。

　　量大面广的小微企业、个体工商户等是数字普惠金融服务的重要群体。2023年5月，省平台依托“爱山东”政务服务移动端，上线运营“金融专区”，提供普惠金融政策宣讲、银企智能对接、贷款申请匹配等服务，推动数字科技融入中小微企业金融场景。金融专区连接了全国企业信息系统数据，客户可线上进行授权，根据不同贷款场景自动生成客户“画像”，有效缓解了银企间信息不对称问题，同时实现了让“数据多跑，群众少跑”，以更科学、精准、高效的金融服务助力中小微企业发展。

　　目前，金融专区累计服务用户融资需求2897笔，已累计为中小微经营主体、个体工商户授信11.87亿元，实现放款10.21亿元。

　　推进省市平台联动

　　打造全省融资服务一张网

　　2023年，省平台已实现省内16个市级平台全部连通，推动省市平台数据资源互通、用户服务互通、金融产品互通，建成全省一体化融资服务一张网。

　　以潍坊市为例，省平台对接该市财政金融综合服务平台，通过小微企业名录判定企业是否符合政府性“支小支农”融资担保支持范围，为更多真正的小微企业解决融资难题。担保机构受理业务时，对债务人类型为“小微企业”或“小微企业主”的，通过潍坊市财金平台发起查询申请，获取相关数据，并根据返回的企业所属行业信息，结合企业划分办法进行交叉验证。2023年1-11月份，该市通过省市平台联动获得融资担保支持的小微企业达3.1万户。

　　目前，省平台已入驻148家金融机构，发布金融产品195款。省市平台累计服务省内中小微经营主体超过200万户，涵盖授信、放款、贷后等场景的累计融资服务规模超1万亿元。

　　“下一步，我们将认真贯彻落实中央金融工作会议要求，紧紧围绕做强做优‘五篇大文章’，开展数字金融惠企行动，聚智聚力推进实现全省金融产品、服务、政策‘一键触达、一网通办、一屏总览’，让省平台在促进数字金融产业加速崛起中发挥重要作用，有效破解企业融资难、融资贵、融资周期长的问题，全力打造数字金融发展的‘山东模式’。”王欣卉表示。

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