23日,厦门数字口岸平台正式上线,其通过集成创新、流程再造,助推厦门国际贸易“单一窗口”从通关服务向国际贸易管理全流程服务转变,进一步为厦门智慧口岸建设、口岸营商环境注入“数字动能”。
据悉,厦门数字口岸平台依托厦门国际贸易“单一窗口”平台建设,以“数字生态+顺势监管”为导向,从服务企业发展、服务地方经济、辅助领导决策、提升执法效能、强化口岸协同等多个维度进行规划设计,主要建设“一舱三平台”,即数字驾驶舱、协同合作子平台、对外服务子平台、辅助监管子平台。
“融口岸发展、驱数字创新,释数字能效、优营商提质。”厦门自贸片区管委会信息化服务中心工作人员介绍,一方面,为更好地适应国家“双循环”格局、推动“数字口岸”“数字自贸”建设,数字口岸平台深入打通海关、码头、堆场、查验场等原有各自独立运行的口岸各单位作业系统,接入40多个外部单位数据,整合厦门口岸现有数据资源,制定统一的数据标准和共享机制,运用大数据技术和先进算法对口岸业务进行系统集成、流程再造,实现全流程、多场景、多业务协同,以数字驱动变革,不断推进口岸协作一体化、综合服务便利化、信息系统集约化、业务监管智能化、运行决策精细化的数字化转型;另一方面,平台建设着眼于释放数字能效、优化营商环境、提升服务质效,致力于“畅通港区物流动线、释放口岸高水平发展效能”“优化企业服务便利、持续提升通关服务质效”“积极探索新技术应用、赋能口岸全面数字化转型”等,实现了一系列突破和创举并取得良好成效……“今后,数字口岸平台建设还将持续扩大服务范围,不断创新丰富应用场景,实现海上运输全环节的数字化管理与服务,拓展完善口岸公共数字服务生态圈,助力厦门打造新发展格局节点城市,推动‘丝路海运’港航贸一体化发展,为中国口岸数字化建设提供厦门经验”。
值得一提的是,厦门数字口岸平台自2022年10月启动以来,项目小组深入企业调研,坚持需求导向、问题导向,采取“边建设、边试点、边推广”的方式进行建设,现已打通海关、码头、堆场、查验场等40多个外部单位数据,业务全面覆盖海运、空运、保税、非贸等领域,共推出211项应用服务,其中20项创新应用走在全国前列,47项跨境贸易便利化举措激发市场活力,预计可帮助企业作业效率提升50%,每年可为企业节约成本1.5亿元,颇受各类用户的认可。
“最真实的获得感就是降本增效。”中国厦门外轮代理有限公司副总经理郑巍伟说,平台建设从企业需求出发,帮助解决在实际业务办理过程存在的难点,不仅可为船代提供船舶动态申报“掌上办”、船舶登临、船员健康申报、整船换载、港内驳运、干线转支线放行等业务应用,还将现有纸面作业转为电子化、无纸化的作业方式,切实提升了办事效率、降低企业的人工和交通成本,“我们每年代理近八千艘次的船舶业务,平台上线预计将使企业全年整体节约工时超过1.5万小时,将实现降本增效超百万元。”
“数字口岸平台的运行,至少给报关企业带来三大便利。”厦门旭盈物流总经理叶熙认为,平台打破了数据壁垒,通过对舱单、报关单、集装箱信息等数据的整合串联,实现了各个业务环节数据的互通互联,增强了整个通关环节信息的透明度,报关企业可及时获取到舱单超时、箱在场状态、查验放行提示等信息,“实现了便利化操作也提高了通关效率”;同时,升级后的查验免预约,由原先被动等待业务触发变为海关主动通知,且减少了手动预约所耗费的时间,“通过免预约功能每票最多可以节省1小时”。此外,改变了线下递交纸质材料的传统模式,变人工跑腿为信息“跑路”,省去了人员在办事窗口、办公室两头跑,不仅节约时间、提高工作效率,也践行了低碳环保的绿色发展理念。
“数字口岸平台的运行,有助于整个码头运作更为高效和有序,提升了货柜周转、堆存的时间效率及对车辆调度接驳的整体协调把控。”厦门集装箱码头集团海天分公司总经理王勇生介绍,数字口岸平台在原有基础上优化了港区卡口及物流动线设置,将货物细分为查验、非查验、拼箱等类型,在集装箱运抵港区时进行智能分流,不需要查验的运输至重箱堆场,需要查验的直接运输至查验场所,并结合查验免预约功能、分流短信主动推送至司机等功能,减少了集装箱在港内装卸和运输的次数,加快了集装箱在港区流转作业效率;而在干线转支线业务方面,平台则解决了困扰码头多年的“收不到支线船舶的放行信息”的作业堵点——原来,码头装船作业需要等待报关企业提交海关纸面盖章的中转通知书,现在通过业务关联,海关系统主动将支线放行信息推送到码头系统,“每票转关单至少节约企业作业半天时间,如果遇到周末或者放假,可以节约更多时间”。
“共建数字口岸生态圈,共享数字口岸发展成果,共创数字口岸美好未来。”厦门国际贸易“单一窗口”建设工作领导小组常务副组长、厦门自贸片区管委会党组书记、主任何东宁致辞表示,厦门在打造口岸一流营商环境工作中,始终把厦门国际贸易“单一窗口”作为改革创新系统集成的重要平台、提升跨境贸易便利化水平的重要抓手。近年来,围绕营造口岸一流营商环境,自贸片区管委会与厦门海关主动担当作为,坚持问题导向、需求导向,以厦门“单一窗口”为基础,致力于构建统一、高效、智能的厦门数字口岸平台。如今,平台上线运行,助推了厦门“单一窗口”的功能从口岸通关领域公共服务向国际贸易管理全链条延伸,实现“关、港、航、贸”一体化融合发展新跨越,为智慧口岸建设打下坚实基础,成为厦门港口高质量发展的重要组成部分。
接下来,厦门自贸片区管委会将携手厦门海关等相关单位,以数字口岸平台上线为新起点,继续拓展丰富和完善数字口岸平台功能,不断扩大数字口岸平台覆盖面和影响力,持续提升该市跨境贸易便利化水平,助力厦门打造新发展格局节点城市。
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