人民网9月29日电 随着经济与社会事业的不断发展,人们生产生活水平普遍提高,但一些新的矛盾也不断滋生,且有日益增长之势。在新的形式下,如何畅通渠道,让老百姓畅所欲言,高效、快速、便捷地解决生活中的实际问题,成了额敏县党政领导关心的“头号”问题。根据现实需要,额敏县在公众信息网上开通了“领导信箱”栏目,并探索出了一条管理有效、答复快捷的网络化电子政务之路。及时解决涉及群众切身利益的问题,妥善处理社会矛盾,实实在在传民声、解民忧、暖民心。
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一是工作方式机制化。“领导信箱”是政府工作的新领域、新方式,额敏县不仅在“如何听”上下功夫,更是在“如何做”上做文章。成立了领导小组,下设办公室,并配备专职人员,专门负责留言的收集、分发、督办、落实等具体工作。制定下发了《额敏县领导信箱、网上信访答复暂行办法》、《额敏县网络新闻发言人制度》,逐步形成了规范有效的网络答复工作机制,及时处理网民反映的意见和问题。对于一些重要的、棘手的问题,县委书记、县长则亲自作出批示,并进行督办。
二是责任主体具体化。将各单位的主要领导确定为所在单位网络新闻发言人,进一步明确责任。一般咨询类问题,由县电子政务办协调回复,涉及相关单位的帖子,直接转给单位“一把手”,而且要求必须在3天内给网民答复,不及时解决的,将在绩效考核中对其‘亮红牌’。
三是答复形式多样化。根据问题形式和途径不同,采取公开答复、电话答复、邮箱答复、QQ答复等多种答复形式。严格把关,对于一些政策性、业务性比较强,政策规定不明确的问题,先由有关职能部门作出具体答复,然后再由网站统一审核答复。每月将网上留言总结归纳撰写成《额敏信息》供县领导参阅,促进科学决策、民主决策。如:额敏县决定对额敏河城区段进行改造,工程投资预算1.2亿元,超出了额敏县全年的财政收入。为了提高决策的科学性、严谨性,县委、政府通过网络问卷调查,广泛征求社会各界意见,这一决策得到社会各界的一致支持,使工程顺利建设并投入使用。为了切实给广大群众办实事、办好事,县委、政府决定通过网上调查征求群众需求,在广泛征求群众意见的基础上,最终县委、政府根据群众建议决定为群众办33件民生大事,目前这些工程如也迷里广场改造工程、巷道改造工程、医院食堂、综合服务厅、干部职工集资建房、新农村示范建设等系列民生工程正在如期实施,得到群众的高度赞同。
四是解决问题实效化。从解决群众切身利益问题着手,建立完善网络信息收集、研判、办理、反馈、评价的网络链条,做到“有问必复,有贴必回”。群众可以通过“领导信箱”向县委、政府的任何一位领导、任何一个部门反映情况和问题,县领导和各单位均开通了后台个人帐户,可以凭个人用户名登录平台答复网民留言。平台的开通使县委、政府倾听民声更迅速,各单位答复问题更高效,广大群众反映问题更便捷。
五是效能监督制度化。以网络监督为推动力,建立了限时办理制度、督查制度、考评制度等,对政府网站转发的投诉、咨询、建议等信件的受理程序、办理时限、反馈方式、都作了明文规定,保证了网民的投诉、咨询、建议都能及时答复,有效解决了群众反映在问题,化解了社会矛盾,促进了社会和谐,得到了广大群众的认可。县委书记王克勇多次亲自批示网民留言,并对网民留言处理工作提出明确要求。王克勇说,我们要建立健全网络舆情快速应对机制,拓宽信息沟通渠道,牢固树立网民诉求无小事的观念,坚决做到事事有回音、件件有着落。如:哈萨克族牧民阿森给县委书记留言,“我们过冬的煤不好买,牛羊的草料也很少,请政府帮忙想想办法。”电子政务办将留言呈报县委书记王克勇,他立刻批示:“责令县畜牧兽医局、粮食局和民政局3日内解决此事,由电子政务办监督并将问题解决结果上报。”两天后,阿森回帖:“我们过冬的煤有了,粮油也送来了,牛羊的草料政府也给解决了,太感谢政府了!”网民给县长留言,“环卫处的洒水车每次抽完水后总阀没关紧,以致水到处流,对居民生活造成不便。”县长叶尔多斯看到留言后,立即带领县督查办、住建局负责人赶赴现场,经过实地查看了解问题后,要求建设部门迅速更换阀门,并给群众致歉。