2023年,聊城市公共资源交易中心上下联动、持续优化交易平台功能,左右协同、常态化推进远程异地评标,内外兼修,有效降低市场主体交易成本,持续优化招标投标领域营商环境。
上下联动,善抓平台优化升级的“牛鼻子”
一是紧跟省中心工作步伐。聊城市公共资源交易中心以省、市公共资源交易数据常态化交互框架为基础,结合省市交易系统现状,深入推进信息资源共享共用,形成统一规范的市场主体信息库,实现招标投标领域市场主体“一地注册、全省通识”。完善招标人模块,对山东省公共资源交易云智监管平台进行个性化功能开发,实现开评标信息、异议信息及时推送,有效推动房屋建筑和市政工程招投标项目全流程在线监管,截至2023年底聊城市电子招投标交易系统累计向云智监管平台推送数据29723条。同时,县级电子招投标交易服务系统与省云智监管平台全部完成对接,实现省市县监管一体化。
二是加强县中心业务指导。确定阳谷、茌平、东阿作为交易数据分析应用试点县,深入推动市县两级交易数据分析应用。联合市住建局共同赴阳谷、莘县、冠县围绕市场主体满意度提升、行政监管部门现场监督职责履行情况、工程建设项目业务受理流程及服务标准、电子档案系统应用、招标投标营商环境优化举措等方面进行调研,有效促进县级中心见证服务规范程度。
左右协同,善落远程异地评标的“关键子”
2023年,聊城市公共资源交易中心深入推进远程异地评标,全年远程异地评标项目87个,同比增加52.63%,占比34.52%;成交金额282.53亿元,同比增加40.07%,占比68.81%。其中,房建市政远程异地项目76个、交通远程异地项目5个、水利远程异地项目6个,交通工程项目首次实现远程异地评标,房建市政项目实现多标段远程异地评标。
一是探索推进隔夜评标。完成远程异地隔夜评标水利主场项目2个,配合省中心完成远程异地评标水利项目副场1个。
二是积极推动跨省异地评标。先后与宁夏吴忠市、内蒙古呼和浩特市签订远程异地评标合作协议,并顺利与吴忠市完成跨省异地评标项目。
三是探索评标全过程在线监管。综合利用视频监控平台、电子监管系统,通过点对点、点对面等方式对工程建设项目远程异地评标活动现场多方面覆盖。
内外兼修,善画服务的“亮点子”
一是开展“一把手走流程”活动。聚焦“提标提速提能力、敢闯敢干敢争先”作风建设要求,锚定“摘星夺旗”目标定位,中心主要负责同志以服务各方交易主体的角度,围绕招标投标进场交易项目全流程,以走流程、看现场、跟培训的方式开展“沉浸式”体验活动,切实破解交易过程中存在的“痛点、堵点、难点”,不断优化业务流程,提升交易主体满意度。
二是开展“交易服务开放日”活动。不定期邀请相关行业代表、市场交易主体等到现场观摩体验和座谈交流,让社会各界对公共资源交易工作进行全面了解。更好接受社会监督,开门纳谏,提升服务质量。
三是开展满意度调查回访工作。每季度定期抽取10%进场交易项目进行电话回访,对市县两级公共资源交易中心受理的工程建设招标项目围绕流程规范、服务态度、办事效率、勤政廉政等方面进行回访,动态了解企业诉求并收集对中心工作的意见和建议。
四是持续降低制度性交易成本。明确投标人可采取现金、纸质保函、电子保函等多种形式,鼓励招标人减免投标保证金。2023年,工程建设项目投标保证金总额4.2382亿元,其中现金方式缴纳 0.5523亿元,纸质保函缴纳2.0349亿元,电子保函缴纳 1.6510亿元,保函方式缴纳金额占比86.97%(电子保函占比38.96%)。截至2023年12月31日,累计35个工程建设招投标进场交易项目免收保证金金额3245.0437万元;累计82个工程建设招投标进场交易项目减免保证金金额7406.9669万元。同时,优化升级电子保函服务平台,电子保函服务机构增加至8家,其中5家费率由5‰降至3‰,中国银行费率降至2.5‰,助力投标企业持续降本增效。
更多精彩,请关注“官方微信”
国脉,是大数据治理、数字政府、营商环境、数字经济、政务服务、产业服务等领域的专业提供商。创新提出“软件+咨询+数据+平台+创新业务”五位一体服务模型,拥有营商环境流程再造系统、营商环境督查与考核系统、政策智能服务系统、数据基因、数据母体、产业协作平台等几十项软件产品,长期为中国智慧城市、智慧政府和智慧企业提供专业咨询规划和数据服务,运营国脉电子政务网、国脉数字智库、营商环境智库等系列行业专业平台,广泛服务于发改委、营商环境局、考核办、大数据局、行政审批局、优化办等政府客户和中央企业。