法治是最好的营商环境,法治化建设升级行动的实施将着力彰显湖北执法司法温度。
湖北省政法委披露的数据显示,2023年,全省涉企案件平均审理时长同比下降5.65天;办理涉案企业合规改革案件231件;破获涉企案件1382起,挽回经济损失4.6亿元;在开展的相关企业积案化解行动中,为企业挽回经济损失21亿元。
一年来,全省政法机关落实湖北省委、省政府工作要求,紧密围绕以降低司法成本为核心优化法治化营商环境,持续深化政法改革,精准服务市场主体,全省法治化营商环境不断优化提升。
湖北省政法委相关负责人表示,2024年,全省政法系统将聚焦高质量发展这一首要任务,立足职责职能,全力营造稳定、公正、透明、可预期的法治化营商环境,为建设全国营商环境新高地贡献政法力量。
涉企案件办理质效提升
依法保护民营企业创新创造,是促进新经济新业态健康发展的前提。
春节前夕,湖北浠水法院受理的湖北凤栖房地产开发有限责任公司破产清算一案,召开第一次实物分配会议。浠水法院民二庭、审管办等13名干警到场协助,破产管理人、债权会主席和140余名债权人参加会议。会议各项议程公开、透明,59套商品房、98套车位分配顺利完成。多年的债权在过年前终于有了着落,140多位债权人过了暖心年。
据了解,“办理破产”是世界银行营商环境评估体系重要指标之一。作为湖北省优化营商环境“办理破产”工作的牵头单位,湖北法院以打造一流法治化营商环境为目标,以降低市场主体制度性交易成本为核心,不断加强破产审判工作制度化、专业化和信息化建设,为全面推进破产审判工作新发展实现了重大突破。
数据显示,2023年,湖北法院持续加大破产审判力度,强化府院联动机制,全面推行破产预重整制度,通过破产重整盘活资产401.87亿元,帮助72家危困企业“涅槃新生”。
紧盯市场主体关心关注的执法司法突出问题,优化执法司法理念、规范执法司法程序、规范清理相关行政法规,全省政法机关持续发力。过去一年来,湖北省委政法委统筹开展法治化营商环境专项执法检查、案件评查,推动政法机关提升办案质效。
全省检察机关持续加大对强揽工程等针对市场主体犯罪的惩治力度,依法办理虚假诉讼案件,提出抗诉和再审检察建议,涉案金额5.1亿余元。
全省公安机关开展“雷火”行动,重拳打击传销、洗钱、侵犯知识产权等涉市场主体犯罪案件,及时侦破各类经济犯罪案件,涉案金额143.45亿元,挽回经济损失55.9亿元。
湖北省司法厅联合省工商联联合会印发《关于加强涉企行政执法监督维护企业合法权益的意见》,选聘100名行政执法社会监督员。
同时,全省政法机关推出一系列多样化、多层次的法律服务,大到产权纠纷处理、破产案件受理,小到法律咨询、政策运用,始终坚持企业满意为“第一标尺”,为经济社会高质量发展赋能增力。
针对企业反映的突出问题,湖北省法院开展重点督查、专项督查、联合督查,切实解决市场主体的痛点难点堵点;省检察院全面推开“检察服务e站”市场主体全覆盖行动,打造“市场主体法律咨询平台”,为企业提供高效便捷的“线上+线下”检察服务;全省实现身份证申领、户口迁移等高频户籍业务“跨省通办”,全省公安机关推出“毕业生落户一事联办”“新能源车上牌一事联办”“车驾管业务延期办”等便民举措;省司法厅出台司法行政“优化法治化营商环境措施3.0版”,确定涉企公共法律服务融合发展等4项改革事项、47个县(市、区)为优化营商环境先行区创建试点,以“小切口”推动营商环境“大变化”。
五大行动打造营商环境新高地
优化营商环境是一场没有最好、只有更好的自我革命。近年来,湖北以控制成本为核心,重点打造“七个环境”,为推动全省经济回升向好、进中提质发挥了重要作用。
在以控制成本为核心上,湖北在全国首创优化营商环境操作流程图,相继出台降成本“33条”等政策措施,2023年为各类经营主体降成本1300亿元以上。
在以诚信政府建设为重心上,湖北深入开展营商环境和不担当不作为专项整治,全面实施加强诚信政府建设专项行动,成立省非公有制企业投诉服务中心(简称“联企e站”)。目前,“联企e站”注册用户超152.8万人,全省投诉服务中心建设实现省、市、县三级全覆盖,2023年,全省各级投诉服务中心受理诉求4717件,增幅73%,办结率99.39%。
在以“高效办成一件事”为中心上,湖北试点先行54大类122项改革,“一事联办”事项上线总数达128个、办件量达308万件,经营主体获得感满意度不断提升。
值得关注的是,在年前召开的2024年全省优化营商环境大会上,湖北提出,要增强刀刃向内自我革命的决心和勇气,聚焦重点、靶向施策,推动营商环境建设向更高质量更高水平跃升。要切实拉升标杆,在打造全国营商环境新高地上持续加力;全面提升效能,夯实线上“一网通办”支撑,完善全域“一张清单”机制,畅通诉求“一线应答”渠道;降低经营成本,在塑造综合竞争优势上持续加力;优化政策供给,在增强市场活力和内生动力上持续加力;畅通内外循环,在实现高水平对外开放上持续加力,进一步建强开放平台、提高开放效能、拉升开放高度;强化法治建设,在打造公平公正环境上持续加力,深入推进执法规范化,保障企业合法权益,加强政务诚信建设,不断擦亮湖北营商环境金字招牌。
今年,湖北将继续坚持以控制成本为核心,通过五大行动、25项具体任务措施,持续深入坚持以控制成本为中心,从政府履约能力、市场开放能级、法治保障水平等多方面,聚力打造一流营商环境,助推全省营商环境建设向更深层次、更宽领域、更高水平迈进,让企业和百姓更有获得感,让湖北成为投资创业的热土。
民营经济兴则湖北兴,民营企业强则湖北强。湖北正全方位、各领域、深层次打造一流营商环境,已成为审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、综合成本最低、企业获得感最强的省份之一。
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