2024年2月9日，记者从河南省濮阳市南乐县宣传部门获悉，日前，人民网“2023优化营商环境案例征集”名单公布，南乐县《企业全生命周期“一件事一次办”改革》入选“市场化”优秀案例。
据介绍，人民网主办的“2023优化营商环境案例征集”活动，共收到来自全国各地政府部门、企事业单位的500余份申报材料。经专家委员会评审，共有100个案例最终入围，其中河南省入选5个案例、濮阳市入选3个案例。
2023年以来，南乐县聚焦市场主体 “准入、准营、退出” 中的难点、堵点问题，充分发挥相对集中行政许可权改革优势，不断重塑服务模式、优化服务流程、创新服务方式，开展企业全生命周期 “一件事一次办” 改革，实现企业“快准入、一证准营、易退出”的全生命周期集成化、套餐式办理，营造了宽松的市场环境。截至2023年年底，该县实有市场主体37481户，较2022年增长9.01%，增长率位居全市第一。
南乐县围绕企业全生命周期，大力深化“放管服效”改革，强力推进企业全生命周期 “一件事一次办” 改革。一是打造市场准入快速通道。整合行政审批、公安、税务、人社等部门，在该县政务服务中心开设企业全生命周期一件事专区，优化综窗办、免费办、帮代办、网上办、就近办“五个办”服务，配备专职帮代办队伍，发放“企业开办大礼包”，制作发布市场主体登记注册网上申请流程视频，实现了“一窗、一网”通办。二是推行市场准营一证许可。优化45个行业“一业一证”综合许可，实行一个流程、一个专窗、一证准营的“三个一”集成审批模式。按照“四减一优”原则，将一个行业经营涉及的“多事项多流程”压减为“一业一流程”，食品经营、公共场所卫生等许可证信息以二维码形式加载到行业综合许可证上，实现“一码亮证、一证准营”。目前，该县已为300余家市场主体颁发行业综合许可证。三是推行市场退出证照同销。依托企业全生命周期一件事专区，创新推行歇业备案管理、简易注销、照证同销“三项机制”，对营业执照注销、公章注销、税务注销等进行套餐式联办。同时，企业在申请营业执照注销时，可同步注销名下相关行政许可事项，消除企业“有证无照”“无证有照”等“半退市”异常状态，改变了以往“分头跑、挨个办”的旧模式。目前，该县通过简易注销程序退出企业514户，占企业注销总量的96%。
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