“河北省将突出重点领域、关键环节,加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境,让各类经营主体放心创业、安心发展。”3月6日上午,出席十四届全国人大二次会议的河北省代表团举行开放团组活动,河北省代表团副团长、省委副书记、省长王正谱在答记者问时表示,优化营商环境只有进行时,没有完成时。
来自钢铁行业的全国人大代表,中国矿产资源集团党组成员、副总经理邵安林,河钢集团党委副书记、总经理、副董事长王兰玉,冀南钢铁集团党委书记、董事长王树华也参加了此次活动。
会上,王正谱梳理了河北省打造市场化、法治化、国际化一流营商环境所采取的举措,并表示,去年,河北省开展了优化营商环境专项行动,推进关键领域改革,取得了积极成效,河北入选全国5个优化营商环境进步最明显的省份之一,每天净增企业超过700家,主要做了以下几项工作:
一是提效能、优服务。王正谱表示,河北省把经营主体“获得感”作为第一目标,扎实推进“高效办成一件事”。
“概括起来是‘三个一’。”他表示,一是线下办事“只进一门”。所有涉企和民生领域审批事项,集中进入各级政务服务大厅,围绕企业和个人高频服务事项,推出90项便民利企“一件事一次办”,企业和群众更加省力。二是线上办事“一网通办”。建成全省一体化政务服务平台,1067个政务服务事项实现全流程网办,占比达到82%。最大限度减少证明材料,让群众办事申请“一次提交”、办事结果“多端获取”。三是应对诉求“一线应答”。整合省、市、县三级热线电话,实现12345一号对外,完善受理、转办、督办、反馈、评价工作机制和流程。目前,日均受理群众诉求4万多件,接通率达到98%以上。
二是抓改革、促公平。王正谱表示,河北省坚持“两个毫不动摇”,以改革破题开路,消除妨碍公平竞争的各种壁垒,为经营主体创造了良好的发展环境。一是把好招投标关。推行招投标“双盲”评审改革,提高招投标全程网办率、评标专家盲抽率、技术盲评率、分散评标率,有效遏制人为干预和暗箱操作。“改革以来,民营企业中标金额由去年6月份的39%上升到去年底的56%。”他表示。二是把好市场准入关。严格落实国家市场准入负面清单,清理与企业性质挂钩的标准、产业、补贴等规定,把更多的资源、机会、权限放给市场、放给企业。三是把好政策落地关。上线“河北惠企利民政策通”平台,推动政策直达快享、应享尽享。落实研发费用加计扣除政策,享受企业超2万户、金额450多亿元。
三是强要素、解难题。“我们常态化开展现场办公,完善政企交流等工作机制,对企业反映集中的融资、用地、用工等问题,实行清单化管理,助力企业轻装上阵、加快发展。”王正谱表示,一是企业融资渠道更加畅通。坚持省、市、县联动,更好服务实体经济发展;搭建省级金融服务平台,提供一站式、普惠型金融服务。二是项目用地保障更加有力。健全规划、招商、供地、退出等全周期管理机制,及时协调解决问题,为河北省重点项目落地提供有力支撑。三是人才培养供给更加多元。大力发展职业教育,开展“订单式”培养,特别是聚焦制造强省、数字河北等技能型人才需求,开展针对性培训,较好地满足了企业用工需求。
四是重法治、守诚信。王正谱表示,河北省从企业和群众关切的问题入手,积极抓整治、补短板,着力打造法治河北、诚信河北品牌。一是执法规范性持续提升。修订优化营商环境条例,细化执法标准、执法程序,积极探索“轻微免罚”等柔性执法举措,开展任性执法、选择性执法、运动式执法专项整治,有效保护了经营主体合法权益。二是社会信用度不断提高。加强政务诚信建设,健全政务诚信诉讼、协调执行机制,河北省地级市和县级市,在国家城市信用监测排名中居于前列。三是企业安全感明显增强。着眼破解立案难、审判难、执行难等问题,完善涉企产权保护案件的申诉、复查、再审等机制,坚决打击侵犯企业合法权益的违法犯罪行为,以司法公正护航企业发展。
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